15 січня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/7000/13-а
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бойка С.С.,
за участю:
секретаря судового засідання - Пехоті М.О.,
позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - Дудника В.І,
представника третьої особи - Федчун Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавської митниці Міндоходів Міністерства доходів і зборів України, третя особа: Територіальне управління державної служби гірничого та промислової безпеки України у Полтавській області про визнання акту недійним та зобов'язання вчинити дії, -
06 грудня 2013 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської митниці Міндоходів Міністерства доходів і зборів України треті особи: Територіальне управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Полтавській області про визнання акту недійним та зобов'язання вчинити дії.
В судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про закриття провадження по справі, оскільки її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією України чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Пунктом 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем оскаржується акт проведення розслідування нещасного випадку складений Полтавською митницею Міндоходів Міністерства доходів і зборів України та ставить питання про перегляд вказаного акту.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відповідачем по справі є суб'єкт владних повноважень, а спір, що виник між ним та позивачем, є публічно-правовим. Отже дана справа підсудна адміністративному суду та має вирішуватись за правилами адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись статтею 157 Кодексу адміністративного судочинства України, -
В задоволенні клопотання про закриття провадження відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Повний текст ухвали складено 20 січня 2014 року.
Суддя С.С. Бойко