20 січня 2014 р. 804/1406/14
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юркова Е.О., перевіривши матеріали позовної заяви ТОВ «ОТП Факторинг Україна», поданого представником позивача Шинкаренко С.О. до Управління державного казначейства в місті Дніпродзержинську Дніпропетровської області, третя особа без самостійних вимог - Заводський Відділ Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ТОВ «ОТП Факторинг Україна», поданого представником позивача Шинкаренко С.О. до Управління державного казначейства в місті Дніпродзержинську Дніпропетровської області, третя особа без самостійних вимог - Заводський Відділ Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції в Дніпропетровській області з вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність Управління державного казначейства в місті Дніпродзержинську Дніпропетровської області щодо неперерахування коштів від реалізації нерухомого майна, а саме нежитлового приміщення за адресою Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, пр. Аношкіна, 32 «а», на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна»;
- зобов'язати Управління державного казначейства в місті Дніпродзержинську Дніпропетровської області перерахувати кошти від реалізації нерухомого майна, а саме нежитлового приміщення за адресою Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пр. Аношкіна, 32 «а», на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна».
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Частиною 2 ст. 106 КАС України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Як вбачається з пункту 1 вимоги адміністративного позову позивач просить визнати протиправною бездіяльність Управління державного казначейства в місті Дніпродзержинську Дніпропетровської області щодо неперерахування коштів від реалізації нерухомого майна, а саме нежитлового приміщення за адресою Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, пр. Аношкіна, 32 «а», на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна», проте ТОВ «ОТП Факторинг Україна» не надані докази протиправності бездіяльності Управління державного казначейства в місті Дніпродзержинську Дніпропетровської області щодо неперерахування коштів від реалізації нерухомого майна, а саме нежитлового приміщення за адресою Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пр. Аношкіна, 32 «а», та не зазначено на яку суму.
Окрім того, згідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року N 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з ч. 2 ст. 41 Бюджетного кодексу України до набрання чинності законом про Державний бюджет України на поточний бюджетний період діють норми закону про Державний бюджет України на попередній бюджетний період.
Пунктом 4 частини другої статті 41 названого Кодексу встановлено, що соціальні стандарти та соціальні гарантії, у тому числі прожитковий мінімум, рівень його забезпечення, мінімальна заробітна плата, надання пільг, компенсацій і гарантій населенню, у поточному бюджетному періоді застосовуються у розмірах та на умовах, що діяли у грудні попереднього бюджетного періоду.
Згідно зі статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» на 01 грудня 2013 року мінімальна заробітна плата встановлена у розмірі 1218 гривень.
Відтак, попередньо ставки судового збору обраховуватимуться виходячи від мінімальної заробітної плати у розмірі 1218 грн., який встановлено станом на 01.12.2013р. та буде діяти станом на 01.01.2014р. до утворення нового розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову щодо вимог майнового характеру становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат, тобто не менш 1827 гривень та не більше 4872 гривень.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 цього Закону, під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Проте, позивачем всупереч вимогам ч. 3 ст. 106 КАС України не надано підтвердження щодо сплати судового збору відповідно до позовних вимог як за позов майнового, або немайнового характеру.
Тому, позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом подання до суду доказів протиправності бездіяльності Управління державного казначейства в місті Дніпродзержинську Дніпропетровської області щодо неперерахування коштів від реалізації нерухомого майна, а саме нежитлового приміщення за адресою Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, пр. Аношкіна, 32 «а» де зазначити суму, та надати підтвердження щодо сплати судового збору відповідно до позовних вимог як за позов майнового, або немайнового характеру.
Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 17, 105, 106, 108, 160, 165 КАС України суддя,-
Позовну заяву ТОВ «ОТП Факторинг Україна», поданого представником позивача Шинкаренко С.О. до Управління державного казначейства в місті Дніпродзержинську Дніпропетровської області, третя особа без самостійних вимог - Заводський Відділ Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачу у строк до 11 лютого 2014 року усунути недоліки позовної заяви, а саме: позивачу необхідно надати до суду докази протиправності бездіяльності Управління державного казначейства в місті Дніпродзержинську Дніпропетровської області щодо неперерахування коштів від реалізації нерухомого майна, а саме нежитлового приміщення за адресою Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, пр. Аношкіна, 32 «а» де зазначити суму, та надати підтвердження щодо сплати судового збору відповідно до позовних вимог як за позов майнового, або немайнового характеру.
В разі невиконання ухвали і не усунення недоліків до вказаного строку позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка подала позов.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Е.О.Юрков