20 січня 2014 рокум. Ужгород№ 2-а-2120/09/0770
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Рейті С.І.
при секретарі судового засідання - Шмідзен І.Ю.
за участю: представники сторін в судове засідання не з'явились
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Яблуко" до Берегівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Згідно ст.69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставах яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Суд може запропонувати надати дотикові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи (ч.2 ст.69 КАС України). Частиною 3 ст. 71 КАС України передбачено, що якщо докази не може самостійно надати особа, яка бере участь у справі, вона повідомляє суд про місце де вони знаходяться, а суд сприяє в реалізації цього обов'язку та витребовує докази, про що постановляє ухвалу.
Згідно ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 січня 2009 року (якою скасовано рішення господарського суду Закарпатської області від 08.11.2004 року та ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 09.03.2005 року у справі за позовом ТОВ "Яблуко" до Берегівської ОДПІ про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень), відсутні належні докази для доведення обставин фактичності здійснення господарських операцій на виконання договорів, зокрема, щодо підтвердження обставин здійснення господарських операцій за договорами за наявності інформації управління СБУ в Закарпатській області про невідповідність представлених ТОВ "Яблуко" договорів з отриманими від іноземних партнерів управління СБУ в Закарпатській області договорами (які не співпадають в підписах та реквізитах)
Згідно ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 січня 2009 року, представниками Берегівської ОДПІ надано контракти № 12 -Е від01.06.2003 року та № 21 - Е від 18.08.2003 року, укладені між ТОВ "ЕрНурГрупп" (Казахстан) та фірмою "Mika Holding LLC" (США) на поставку мазуту (та які, згідно тексту акту перевірки Берегівської ОДПІ від 09.08.2004 року за № 019/3/3530-09/30395144, отримані управлінням СБУ в Закарпатській області від компетентних органів Республіки Казахстан (лист № К/10257 від 18.12.203 року), в уточненні до апеляційних вимог (лист Берегівської ОДПІ від 22.02.2005 року за № 249/10/10-0) зазначено про невідповідність отриманих від компетентних органів Казахстану та наданих ТОВ "Яблуко" контрактах в підписах та реквізитах (з посиланням на дані управління СБУ в Закарпатській області) та в матеріалах справи містяться копії контрактів № 12 -Е від01.06.2003 року та № 21 - Е від 18.08.2003 року (за відсутності інформації про надання таких управлінням СБУ в Закарпатській області), при цьому перевіркою не встановлено факт участі ТОВ "Яблуко" в операціях з продажу мазуту за посередництвом фірми "Mika Holding LLC". Та такий висновок перевіряючи ми здійснено, згідно тексту акту перевірки, на підставі матеріалів, наданих управлінням СБУ в Закарпатській області згідно листів № К/10257 від 18.12.203 року та № 4951 від 02.07.2004 року.
На виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 січня 2009 року щодо дослідження обставин, які підлягають доведенню в межах справи, та у відповідності до вимог ч. 5 ст. 227 КАС України, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2013 року витребувано в Управління Служби Безпеки України в Закарпатській області в якості доказів в адміністративній справі:
- матеріали, що подавались Берегівській об'єднаній державній податковій інспекції листами за № К/10257 від 18.12.203 року та за № 4951 від 02.07.2004 року;
- копії контрактів № 12 -Е від01.06.2003 року та № 21 - Е від 18.08.2003 року, укладених між ТОВ "ЕрНурГрупп" (Казахстан) та фірмою "Mika Holding LLC" (США) на поставку мазуту, з доказами подання цих контрактів Берегівській об'єднаній державній податковій інспекції управлінням Служби Безпеки у Закарпатській області.
Ухвала суду про витребування доказів від 27 листопада 2013 року направлена для виконання до УСБУ в Закарпатській області, строк для надання доказів (або повідомлення про неможливість надання витребуваних доказів взагалі чи у встановлений судом строк) ухвалою встановлено до 27 грудня 2013 року (в строк, встановлений ухвалою суду, витребувані докази суду не надано, як і не повідомлено суд про причини не надання витребуваних доказів).
За наведених обставин та у відповідності до ст. ст. 69, 71 КАС України, слід повторно витребувати в Управління Служби Безпеки України в Закарпатській області необхідні для розгляду справи докази.
Частиною 5 ст. 124 Конституції України встановлено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на території України, та згідно п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України - обов'язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства. Згідно ч. 2 ст. 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання. Крім того, невиконання судового рішення без поважних причин є підставою для притягнення до відповідальності (в тому числі, кримінальної) в порядку, передбаченому законодавством.
Керуючись ст. ст. 69, 71, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Повторно витребувати в Управління Служби Безпеки України в Закарпатській області в якості доказів:
- матеріали, що подавались Берегівській об'єднаній державній податковій інспекції листами за № К/10257 від 18.12.203 року та за № 4951 від 02.07.2004 року;
- копії контрактів № 12 - Е від01.06.2003 року та № 21 - Е від 18.08.2003 року, укладених між ТОВ "ЕрНурГрупп" (Казахстан) та фірмою "Mika Holding LLC" (США) на поставку мазуту, з доказами подання цих контрактів Берегівській об'єднаній державній податковій інспекції управлінням Служби Безпеки у Закарпатській області.
2. Надіслати копію даної ухвали для виконання до Управління Служби Безпеки України в Закарпатській області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Довженка, 1 - 3).
3. Витребувані докази надати до канцелярії Закарпатського окружного адміністративного суду (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) в строк до 20 лютого 2014 року.
4. У випадку неможливості надання витребуваних доказів (знищення, обмежений доступ до наявної у відомостях інформації чи інше) або необхідність встановлення більш значного терміну для їх подання, повідомити суд про наявність підстав для неподання витребуваних доказів в строк до 20 лютого 2014 року.
5. Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути включено до апеляційної (касаційної) скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя С.І. Рейті