11 січня 2014 року Справа № 803/2412/13-a
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Лозовського О.А.,
при секретарі судового засідання Новак Л.О.,
за участю прокурора Нагорнюк І.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Ковельського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Топ Світ Ковель" про стягнення податкового боргу в сумі 15730,69 грн.
Ковельський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області (далі - Ковельська ОДПІ, позивач) звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Топ Світ Ковель" (далі - ТзОВ "Топ Світ Ковель", відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 15730,69 грн. з рахунків платника у банках.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач не виконує свої зобов'язання щодо своєчасності сплати податків та інших обов'язкових платежів, визначених податковим законодавством, у зв'язку з чим у ТзОВ "Топ Світ Ковель" рахується податковий борг по платі за землю з юридичних осіб на загальну суму 15730,69 грн.
Ковельською ОДПІ у зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги №361-19 від 18.07.2013 року. Також, з метою виявлення майна, на яке згідно з законом може бути звернене стягнення, направлено запити до органів МРЕВ, БТІ, земельного кадастру. Проте, дані заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем.
Просить суд стягнути в дохід місцевого бюджету м. Ковеля податковий борг в сумі 15730,69 грн. з рахунків боржника у банках.
Прокурор в судовому засіданні позов підтримав, з підстав викладених у позовній заяві, просить їх задовольнити.
Представник позивача Ковельської ОДПІ в судове засідання не прибула, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач в судові засідання призначені на 27.12.2013 року та 11.01.2014 року не прибув, свого представника не направив, заяви про розгляд справи за відсутності його представника та заперечення на адміністративний позов не надав, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце розгляду справи.
Відповідно до частини 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Згідно з частиною 6 статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З врахуванням наведеного, справу судом розглянуто та вирішено на підставі наявних у ній доказів, за відсутності представника відповідача.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши подані суду письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що "Топ Світ Ковель" зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності Луцькою районною державною адміністрацією Волинської області 18.06.2007 року та взятий на облік за неосновним місцем обліку в Ковельській ОДПІ, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії АГ №698172 та реєстраційними відомостями (а.с.11,16-18), повідомленням № 7979/265 від.23.10.2013 року (а.с.9). Відповідач має відкриті рахунки в банківських установах, що підтверджується відповідною довідкою, наявною в матеріалах справи (а.с.10).
Станом на 02.09.2013 року за відповідачем рахується заборгованість по земельному податку з юридичних осіб на загальну уму 15730,69 грн. Дана обставина підтверджується розрахунком зворотнім боком облікової картки платника податку (а.с.32).
Судом встановлено, що ТзОВ "Топ Світ Ковель" є платником земельного податку з юридичних осіб, що підтверджується поданою відповідачем податковою декларацією з плати за землю вх. №1300002111 від 11.02.2013 року (а.с.25-28), згідно якої підприємством щомісячно проводиться нарахування по платі за землю в сумі 1982,88 грн., відомостями про наявні земельні ділянки (а.с.29), а також державним актом на право власності на земельну ділянку земельною ділянкою (а.с.30) з якого вбачається, що відповідач є власником земельної ділянки площею 0.7010 га. по вул. Брестська, 133 в м. Ковелі Волинської області відповідно до договору купівлі-продажу від 07.11.2007 року № 8821.
Тому, в силу статті 288 ПК України відповідач є платником земельного податку з юридичних осіб.
З матеріалів справи слідує, що податковий борг по платі за землю в сумі 15730,69 грн. виник внаслідок несплати основного зобов'язання за період березень - вересень 2013 року згідно податкової декларації з плати за землю за 2013 рік №1300002111 від 11.02.2013 року в сумі 1982,88 грн. за кожен місяць.
З метою погашення заборгованості Ковельською ОДПІ було сформовано та надіслано ТзОВ "Топ Світ Ковель" податкову вимогу від 18.07.2013 року № 361-19, однак вжиті контролюючим органом заходи не призвели до повного погашення податкового боргу.
Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Згідно з пунктами 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Підпунктом 20.1.34. пункту 20.1 статті 20 ПК України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Такі випадки встановлено, зокрема, пунктом 288.7 статті 288 ПК України, відповідно до якого податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу. Згідно з пунктом 287.3 статті 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Пунктом 54.1 статті 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно з пунктами 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Підпунктом 20.1.34. пункту 20.1 статті 20 ПК України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Отже, за відповідачем рахується податковий борг, наявність якого підтверджується зворотнім боком облікової картки платника та вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, а тому позовні вимоги про стягнення податкового боргу підлягають до задоволення і сума податкового боргу в розмірі 15730,69 грн. повинна бути стягнута на користь держави.
Керуючись статтями 11, 17, 158, частиною 3 статті 160, статтями 162, 163, 186 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Топ Світ Ковель" (43000, Волинська область, Луцький район, село Лище, вулиця Центральна, будинок 80, код ЄДРПОУ 35229417) в банках, обслуговуючих платника податків, на користь держави податковий борг в сумі 15730 (п'ятнадцять тисяч сімсот тридцять) грн. 69 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої буде виготовлено 16 січня 2014 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий О.А. Лозовський