ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
16 січня 2014 року Справа № 913/2924/13
Провадження № 15пд/913/2924/13
За позовом Обласного комунального підприємства "Компанія "Луганськвода", м.Луганськ
до Луганського міського комунального підприємства "Теплокомуненерго", м.Луганськ
про врегулювання розбіжностей, які виникли при укладенні договору на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення
Суддя Семендяєва І.В.
Секретар судового засідання Мартинцева Н.М.
У судовому засіданні брали участь:
від позивача: Шапка Д.А., довіреність № 71 від 03.09.2013, начальник юридичного відділу відокремленого підрозділу "Луганське управління ОКП "Компанія "Луганськвода";
від позивача: Поляков В.М, довіреність № 484 від 22.11.2013, начальник інспекції водопостачання та виробничих стоків департаменту економічної безпеки;
від відповідача: Рисістих І.А., довіреність № 1-д від 02.01.2014, начальник юридичного відділу;
від відповідача: Балалаєва Н.Г., довіреність № 120-д від 20.11.2013, начальник ВТВ.
суть спору: позивачем заявлено вимоги про врегулювання розбіжностей, які виникли при укладенні договору на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення від 19.09.2013 № 326, а саме прийняти у редакції позивача:
- п.2.1 договору: "Якість питної води, яка постачається "Споживачу" до точки підключення відповідає нормам ДСанПін 2.2.4-171-10 "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною", з урахуванням нормативу, зазначеного в дужках, відповідно до Наказу № 505 МОЗ України від 15.08.2011 "Про затвердження змін до Державних санітарних норм і правил "Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною". За погіршення якості води в мережах "Споживача", "Виробник" відповідальності не несе";
- п.2.2 договору: "Виробник" встановлює для "Споживача" якісні показники стічних вод, що скидаються в мережі водовідведення "Виробника". Допустимі концентрації забруднюючих речовин (ДК) передбачені у Додатку № 2, який є невід'ємною частиною даного договору.
У разі скидання в каналізаційну систему "Виробника" стічних вод з перевищенням встановлених ДК, "Споживач" здійснює оплату у відповідності з положеннями місцевих Правил приймання та Інструкції. В разі відсутності місцевих Правил приймання, - згідно Інструкції та Правил приймання.
Примітка: Допустимі величини ДК по хлоридах і сульфатах зростають відповідно вмісту даних солей у воді місцевого водопроводу".
- п.2.4 договору: "З метою контролю якості стічних вод "Виробник" здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод "Споживача" виконується уповноваженими представниками "Виробника", що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують як представники "Виробника", так і представник "Споживача".
У разі неявки уповноваженого представника "Споживача" або при його відмові підписати акт, останній підписується представниками "Виробника" із зазначенням прізвища, ім'я та по батькові представника "Споживача", який відмовився підписати акт. При відмові "Споживача" виділити відповідальну особу для відбору проб, зволіканні з допуском представника "Виробника на територію "Споживача" (більш ніж 30 хвилин після його прибуття) або створенні перешкод у відборі проб з боку представників "Споживача", "Виробник" виставляє "Споживачу" рахунок за понаднормативний скид забруднень з коефіцієнтом кратності Кк=5 за розрахунковий місяць, у якому було вчинене дане порушення".
- п.3.1 договору: "Виробник" через системи комунального водопостачання надає питну воду "Споживачу" в обсягах, вказаних в п.5 Паспорту водного господарства (далі - Додаток 1), який є невід'ємною частиною договору, до точки підключення мереж "Споживача".
Точка розподілу, у якої відбувається передача води - точка підключення мереж "Споживача" до системи водопостачання "Виробника", яка зазначена у п. 1.6. Додатку 1 та на схемі (генплані) (розділ 2 Додатку 1).
Відповідно до проектної документації, розробленої спеціалізованою організацією та технічних умов "Виробника", "Споживач" у точці підключення установлює (за свій рахунок) прилад обліку використаної води. Без виконання цієї умови підключатися до мереж "Виробника" "Споживачу" забороняється.
- п.3.6 договору: "У точках підключення мереж "Споживача" до системи водопостачання "Виробника" забезпечується тиск відповідно до гідравлічної схеми даного водопроводу. Більш високий чи низький тиск, у разі потреби, "Споживач" забезпечує самотужки своїми засобами".
- п.4.1 договору: "Споживач" скидає стічні води в каналізаційну систему "Виробника" в обсягах, вказаних в п.5 Додатку № 1, у точці підключення мереж "Споживача" через окремий випуск з обладнаним контрольним колодязем.
Точка розподілу, у якої відбувається передача стічних вод - точка підключення мереж "Споживача" до системи водовідведення "Виробника", яка зазначена у п.1.6. Додатку 1 та на схемі (генплані) (розділ 2 Додатку 1)".
- п.4.2 договору: "Обсяг стічних вод, зафіксований даним Договором, може бути зменшено або збільшено у межах технічної спроможності систем водовідведення "Виробника". У разі запланованих змін у діяльності "Споживача", якщо вони ведуть до зміни обсягів скиду стічних вод, "Споживач" в місячний строк до моменту виникнення змін надає "Виробнику" заяву та відповідні документи (обґрунтування та підтверджуючі розрахунки) для одержання додаткових технічних умов та внесення змін у договір.
Без внесення змін до Договору може бути збільшений обсяг стічних вод, вказаний в п.5 Додатку № 1, на середньорічний об'єм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій, у випадку їх неорганізованого потрапляння в мережі водовідведення "Споживача" або через дощозбірники і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території "Споживача", у мережі водовідведення "Виробника".
- п.4.3 договору: "Стічні води "Споживача", які вивозяться асенізаційним транспортом, "Споживач" скидає в каналізаційну систему "Виробника" тільки в місцях скидання, визначених "Виробником".
- п.4.4 договору: "Каналізаційні випуски стічних вод "Споживача" повинні бути обладнані запірними пристроями. У разі їх відсутності "Споживач" в узгоджені з "Виробником" строки зобов'язаний виконати роботи з обладнання випусків пристроями, що дозволяють припинити приймання стічних вод у мережу водовідведення "Виробника" та здійснювати відбір проб".
- п.6.1 договору: "Споживач" зобов'язаний забезпечити доступ до мережі, арматури, засобів обліку, розподільчих систем, представників "Виробника" за наявності в них відповідного посвідчення:
- для ліквідації аварій - цілодобово;
- для проведення технічних та профілактичних оглядів, зняття контрольних показників засобів обліку тощо, - згідно з умовами Договору".
- п.7.1 договору: "Облік відпущеної питної води та прийнятих стоків здійснюється засобами вимірювальної техніки, які занесені до Державного реєстру та пройшли державну метрологічну атестацію.
"Споживач" повинен виконувати рекомендації "Виробника", спрямовані на поліпшення обліку об'єму водопостачання та водовідведення в його мережах. У разі відмови "Споживача" виконати ці рекомендації, споживання послуг вважається безобліковим, при цьому об'єми спожитої води та скинутих у мережу стічних вод визначаються згідно з п.3.3 "Правил користування".
- п.7.6 договору: "Зняття показів засобів обліку здійснюється представником "Виробника" у присутності повноважного представника "Споживача" щомісячно. При знятті показів засобів обліку представник "Виробника" перевіряє цілісність пломб на засобах обліку, гідрантах, запірній арматурі та інших водопровідних пристроях, що перебувають у віданні "Споживача", а також пересвідчується у відсутності витоку води у мережі "Споживача". "Споживач" повинен сприяти представникам "Виробника" та забезпечити їх безпеку при виконанні цих робіт".
- п.7.11 договору: "У разі відсутності засобів обліку стічних вод, їх облік здійснюється по кількості води, наданої "Споживачу" з мереж водопостачання (у т.ч. гарячого) та інших джерел.
Порядок визначення об'ємів стічних вод, які потрапляють з інших джерел:
- у випадку, якщо об'єм стічних вод відрізняється від об'єму водоспоживання у зв'язку з наявністю у "Споживача" власних джерел водоспоживання, їх облік здійснюється за показаннями приладів обліку, встановлених на водозаборах "Споживача", а при їх відсутності - за паспортною продуктивністю насосів на водозаборах "Споживача";
- у випадку, якщо об'єм стічних вод відрізняється від об'єму водоспоживання у зв'язку з неорганізованим потраплянням стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій, в мережі водовідведення "Споживача" або через дощозбірники і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території "Споживача", у мережі водовідведення "Виробника", як при загальносплавній, так і при роздільній системі водовідведення, їх об'єм визначається за формулою, встановленою пунктами 4.10. - 4.13. Правил користування;
- якщо "Споживач" має власні водозабори і у визначений строк не надіслав "Виробнику" даних про обсяги скиду стічних вод до мереж водовідведення за попередній місяць або надіслав недостовірні дані щодо обсягів скиду, "Виробник", відповідно до умов договору здійснює розрахунок оплати за скид стічних вод за розрахунками попереднього місяця або за пропускною спроможністю відповідних мереж "Споживача". При цьому "Виробник" має право зробити перерахунок за період подання "Споживачем" недостовірних даних в межах строку позовної давності.
- при наявності у "Споживача" гарячого водопостачання, облік стічних вод гарячої води визначається встановленими "Споживачем" засобами вимірювальної техніки, які занесені до Державного реєстру та пройшли державну метрологічну атестацію. У разі відсутності приладу обліку гарячої води, або у разі порушення строків його державної повірки, обсяг стоків гарячої води визначається згідно розрахунку, наведеному у Додатку 1 до договору".
- п.7.13 договору: "У разі, коли питна вода входить до складу продукції "Споживача" і згодом не потрапляє до централізованих мереж водовідведення, обсяг стічних вод визначається за різницею обсягу води, одержаної "Споживачем" з усіх видів джерел (у т.ч. гарячого водопостачання) і обсягу води, що увійшла до складу продукції, "Споживач" надає "Виробнику" відповідні розрахунки, а також необхідні підтверджуючі документи (проектно-технічну документацію, довідку про обсяги виробництва за розрахунковий період та інше)".
- п.8.1 договору: " На дату укладання Договору встановлені наступні тарифи на:
1 м3 питної води - 6,516 грн., у т.ч. ПДВ;
1 м3 питної води (для населення) 5,58-грн., у т.ч. ПДВ;
1 м3 питної води (для бюджету) 6,516-грн., у т.ч. ПДВ;
1 м3 стічних вод - 4,944 грн., у т.ч. ПДВ.
1 м3 стічних вод (для населення) - 4,488 грн., у т.ч. ПДВ.
При зміні тарифів, їх розміри доводяться до відома "Споживача" у порядку, передбаченому діючим законодавством України та є обов'язковими з моменту введення їх в дію без внесення змін до Договору".
- п.8.3 договору: "Оплата за надані послуги здійснюється "Споживачем" наступним шляхом:
"Споживач" здійснює авансовий платіж у розмірі 100% від суми нарахувань за попередній місяць до 07 числа поточного розрахункового місяця - на поточний рахунок "Виробника", який вказаний у останньому по даті надання груп-рахунку/іншому платіжному документі.
Остаточний розрахунок за поточний місяць "Споживач" здійснює на протязі З (трьох) банківських днів після отримання груп рахунку або іншого платіжного документу за поточний місяць, який складається згідно Акту про кількість фактично наданих послуг у поточному місяці.
Груп-рахунок або інший платіжний документ може бути наданий "Споживачу" наступним способом:
На електронну поштову скриньку ______________(вказати електронну адресу)
Факсом на номер__________________(вказати № факсу)
В інший спосіб __________________ (вказати)
У разі надання "Споживачу" груп-рахунку або іншого платіжного документу по електронній пошті або факсом, оригінали вказаних документів (з підписами та печатками) передаються "Споживачу" наприкінці місяця разом з податковими накладними та іншими документами, пов'язаними з виконанням договору.
При перевищенні у стічних водах "Споживача" рівня вмісту ДК забруднюючих речовин, в порівнянні зі встановленими у невід'ємній частині Договору Додатку № 2, та при неорганізованому потраплянні стічних вод, що утворюються внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій, "Споживач" здійснює оплату на протязі 7 (семі) календарних дня з дня отримання груп - рахунку або іншого платіжного документу на розрахунковий рахунок "Виробника", який вказаний у груп-рахунку або іншому платіжному документі. Форма розрахунків - безготівкова".
- п.8.4 договору: "При відсутності зауважень щодо кількості наданих послуг з боку "Споживача" з наданням обґрунтованих документів на протязі 3 (трьох) банківських днів з дня отримання відповідного документу, груп-рахунку чи іншого платіжного документу, вони вважаються прийнятими "Споживачем" до виконання та подальшому запереченню не підлягають".
- п.9.1 договору: "Виробник" має право:
- У будь - якій час, не погоджений заздалегідь зі "Споживачем", здійснювати контроль водоспоживання та водовідведення "Споживача", вибіркову перевірку технічного стану систем "Споживача", відбір проб для контролю за якістю стічних вод у відповідності з повноваженнями, наданими законодавством України і за результатами перевірок складати відповідні акти;
- Відключати "Споживача" від мереж:
після письмового попередження у разі: відсутності договору або ухиленні від укладання або продовження (переукладення) договору; несплати або несвоєчасної оплати послуг; невиконання "Споживачем" умов договору, Правил користування, Правил приймання, місцевих Правил приймання та заходів з нормалізації якості та режиму скиду стічних вод;
негайно: після усного попередження у разі загрози виходу з ладу мереж або споруд каналізації, порушення технологічного режиму роботи очисних споруд;
"Виробник" також має інші права, передбачені Договором та діючим законодавством України".
- п.9.2 договору: "Виробник" зобов'язаний:
Надавати "Споживачу" питну воду та приймати від нього стічні води у порядку та на умовах, передбачених Договором.
"Виробник" також зобов'язаний виконувати інші обов'язки, передбачені Договором та діючим законодавством України".
- п.10.3 договору: "При невиконання "Споживачем" рекомендацій, спрямованих на поліпшення обліку об'єму водопостачання та водовідведення в його мережах, споживання послуг вважається безобліковим, при цьому їх об'єми визначаються згідно з п.3.3 "Правил користування".
Сторонами були прийняти заходи по узгодженню спірних пунктів договору, за результатами яких 05.12.2013 вони склали та підписали протокол узгодження розбіжностей; неврегульованими залишились пункти 3.1, 4.1, 4.2, 4.4, 7.11, 7.13, 8.1, 8.3.
У зв'язку з відпусткою судді Смоли С.В. справу № 913/2924/13 25.12.2013 відповідно до статті 2-1 ГПК України передано на розгляд судді Семендяєвій І.В.
Відповідно до пункту 3.8 Постанови пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" у разі зміни складу суду розгляд справи починається заново, а отже, спочатку починається й перебіг строку вирішення спору.
Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини справи, заслухавши представників сторін, господарський суд Луганської області
Обласне комунальне підприємство "Компанія "Луганськвода" є монополістом по наданню послуг з водопостачання та водовідведення фізичним та юридичним особам м.Луганська та Луганської області.
Згідно ст.11 Цивільного кодексу України підставою виникнення цивільних прав і обов'язків (зобов'язань) є, зокрема, договір.
Відповідно до ч.3 ст.179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.
Частиною 1 ст.19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
Пунктом 2.1 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190, договірні відносини щодо користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України "Про питну воду та питне водопостачання" та "Про житлово-комунальні послуги".
Загальний порядок укладення договорів встановлений ст.181 Господарського кодексу України та ст.638 Цивільного кодексу України.
Дотримуючись вказаного порядку позивач 09.09.2013 направив відповідачу проект договору № 326 від 19.09.2013 (а.с.25-28), який відповідачем був підписаний з протоколом розбіжностей (а.с.29-36).
Розбіжності між сторонами виникли відносно редакції п.п. 2.1, 2.2, 2.4, 3.1, 3.6, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 6.1, 7.1, 7.6, 7.11, 7.13, 8.1, 8.3, 8.4, 9.1, 9.2, 10.3 договору.
В протоколі розбіжностей відповідач пропонував п.п. 2.1, 2.2, 2.4, 3.1, 3.6, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 6.1, 7.1, 7.6, 7.11, 7.13, 8.1, 8.3, 8.4, 9.1, 9.2, 10.3 договору викласти у своїй редакції, а саме:
- п. 2.1 договору „Якість питної води, яка постачається «Споживачу» до зовнішнього зрізу будівель об'єктів «Споживач» відповідає нормам ДСанПін 2.2.-171-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною», з урахуванням нормативу, зазначеного в дужках, відповідно до Наказу № 505 МОЗ України від 15.08.2011р. «Про затвердження змін до Державних санітарних норм і правил «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною». Відхилення якості питної води від вимог ДСанПін 2.2.4-171-10 можливо лише згідно з доповненнями Держстандарту України та висновком Державної санітарно-гігієнічної експертизи, які «Виробник» повинен надати «Споживачеві». У разі відсутності у «Виробника» дозволу відповідних установ на відхилення якості питної води від вимог діючого державного стандарту. «Виробник» надає «Споживачеві» перелік підземних джерел водопостачання (водозабору) з конкретним зазначенням об'єктів «Споживача», приєднаних до кожного водозабору. «Виробник» не несе відповідальності за погіршення якості води в мережах «Споживача», якщо погіршення виникли з вини «Споживача», а якість води в точці розподілу відповідала п. 2.1 даного договору.";
- п. 2.2 договору доповнити Примітку наступним змістом: „У разі зростання вмісту солей хлоридів і сульфатів в воді місцевого водопроводу, допустимі концентрації забруднюючих речовин (ДК) у стічних водах «Споживача», передбачені у Додатку №2, зростають пропорційно зростанню їх концентрацій у питній воді. «Виробник» здійснює контроль за складом та властивостями стічних вод (відповідно до Додатків № 2.1 та № 2.2.), які «Споживач» скидає у систему каналізації біологічного очищення «Виробника»";
- п. 2.4 договору "З метою контролю якості стічних вод "Виробник" в присутності «Споживача» здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод "Споживача" виконується уповноваженими представниками "Виробника", що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують як представники "Виробника", так і представник "Споживача". У разі неявки уповноваженого представника "Споживача" або при його відмові підписати акт, останній підписується представниками "Виробника" із зазначенням прізвища ім'я та по батькові представника "Споживача", який відмовився підписати акт. При відмові "Споживача" виділити відповідальну особу для відбору проб, зволіканні з допуском представника "Виробника на територію "Споживача", попередивши його не менш ніж за 30 хвилин до прибуття або створенні перешкод у відборі проб з боку представників "Споживача", "Виробник" виставляє "Споживачу" рахунок за понаднормативний скид забруднень з коефіцієнтом кратності Кк = 5 за розрахунковий місяць, у якому було вчинене дане порушення;
- п. 3.1 договору "Виробник" через системи комунального водопостачання надає питну воду "Споживачу" в обсягах, вказаних в п. 5 Паспорту водного господарства (далі - Додаток 1), який є невід'ємною частиною договору, до точки розподілу мереж "Споживача". Точка розподілу мереж - зовнішня стіна будівлі «Споживача», яка зазначена у п. 1.6. Додатку 1 та на схемі (генплані) (розділ 2 Додатку 1). Відповідно до проектної документації, розробленої спеціалізованою організацією та технічних умов "Виробника", "Споживач" за свій рахунок установлює прилад обліку використаної води в приміщеннях, розташованих безпосередньо за зовнішньою стіною будівлі в місці входу водопровідного вводу. Без виконання цієї умови підключатися до мереж "Виробника" "Споживачу" забороняється;
- п.3.6 договору: "У точках розподілу мереж "Споживача" та "Виробника", "Виробник" забезпечує тиск водопровідної води відповідно до проектної документації на об'єкт "Споживача";
- п.4.1 договору: "Споживач" скидає стічні води в каналізаційну систему "Виробника" в обсягах, вказаних в п.5 Додатку № 1, у точці розподілу мереж "Споживача", - перший від будинку колодязь. Точка розподілу, в якої відбувається передача стічних вод - перший від будинку колодязь включно, який зазначений в п.1.6 Додатку № 1 та на схемі (генплані) (розділ 2 Додатку № 1)";
- п.4.2 договору: "Обсяг стічних вод, зафіксований даним договором, може бути зменшено або збільшено у межах технічної спроможності систем водовідведення "Виробника". У разі запланованих змін діяльності "Споживача", якщо вони ведуть до зміни обсягу скиду стічних вод, "Споживач" в місячний строк до моменту виникнення змін надає "Виробнику" заяву та відповідні документи для одержання додаткових технічних умов та внесення змін у договір";
- п. 4.3, 4.4 договору виключити;
-п. 6.1. договору "Споживач" зобов'язаний обов'язково в присутності особи, відповідальної за експлуатацію об'єкту, забезпечити доступ до мережі, арматури, засобів обліку, розподільчих систем, представників "Виробника» за наявності в них відповідного посвідчення: для ліквідації аварій - цілодобово; для проведення технічних та профілактичних оглядів, зняття контрольних показників засобів обліку тощо, - згідно з умовами Договору;
- п. 7.1 договору „Облік відпущеної питної води та прийнятих стоків здійснюється засобами вимірювальної техніки, які внесені до Державного реєстру та пройшли державну метрологічну атестацію.";
- 7.6 договору „Зняття показів засобів обліку здійснюється представником "Виробника" у присутності повноважного представника "Споживача" щомісячно, але не раніше 25-го числа поточного місяця (для котелень, що обслуговують тільки бюджетні установи - не раніше 15 числа поточного місяця), з оформлення кількості наданої води та об'єму прийнятих стоків двостороннім актом або груп-рахунком. При знятті показів засобів обліку представник "Виробника" перевіряє цілісність пломб на засобах обліку, гідрантах, запірній арматурі та інших водопровідних пристроях, що перебувають у віданні "Споживача", а також пересвідчується у відсутності витоку води у мережі "Споживача". "Споживач" повинен сприяти представникам "Виробника" та забезпечити їх безпеку при виконанні цих робіт";
- п.7.11 договору викласти у наступній редакції: "Порядок визначення обсягів стічних вод, які потрапляють з інших джерел: У випадку, якщо об'єм стічних вод відрізняється від об'єму водоспоживання у зв'язку з наявністю у "Споживача" власних джерел водоспоживання, їх облік здійснюється за показаннями приладів обліку, встановлених на водозаборах "Споживача", а при їх відсутності - за паспортною продуктивністю насосів на водозаборах "Споживача"; Якщо "Споживач" має власні водозабори і у визначений строк не надіслав "Виробнику" даних про обсяги скиду стічних вод до мереж водовідведення за попередній місяць або надіслав недостовірні дані щодо обсягу скиду, "Виробник", відповідно до умов договору здійснює розрахунок оплати за скид стічних вод за розрахунками попереднього місяця або за пропускною спроможністю відповідних мереж "Споживача";
- п.7.13 договору: "У разі відсутності засобів обліку стічних вод або у разі, коли питна вода входить до складу продукції "Споживача" і згодом не потрапляє до централізованих мереж водовідведення, обсяг стічних вод визначається за різницею обсягу води, одержаної "Споживачем" з усіх видів джерел, і обсягу води, що увійшла до складу продукції. Об'єм стічних вод, які надходять від "Споживача" встановлюється кількістю спожитої води, відповідно до показників приладу обліку води за виключенням витрат води на підживлення системи теплопостачання та кількості води витраченої на гаряче водопостачання";
- 8.1 договору На дату укладання Договору встановлені наступні тарифи на:
на послуги з централізованого водопостачання: - 5,43 грн. за 1 куб.м (без ПДВ);
на послуги з централізованого водопостачання (для населення) - 4,65 грн. за 1 куб. м. (без
ПДВ);
на послуги з централізованого водовідведення 4,12 грн. за 1 куб.м (без ПДВ);
- п.8.3 договору відповідач просить змінити абзац 2: "Оплата за надані послуги здійснюється "Споживачем" наступним шляхом: "Споживач" здійснює оплату за надані послуги з водопостачання та водовідведення на підставі наданих "Виробником" рахунків чи інших платіжних документів протягом місяця плановими платежами протягом поточного місяця.
Остаточний розрахунок за поточний місяць "Споживач" здійснює на протязі 3 (трьох) банківських днів після отримання груп-рахунку або іншого платіжного документу за поточний місяць, який складається згідно Акту про кількість фактично наданих послуг у поточному місяці.
Груп-рахунок або інший платіжний документ може бути наданий "споживачу" наступним способом: На електронну поштову скриньку_________________(вказати електронну адресу). Факсом на номер _______________________(вказати № факсу). В інший спосіб ________________________________(вказати).
У разі надання "Споживачу" груп-рахунку або іншого платіжного документу по електронній пошті або факсом, оригінали вказаних документів (з підписами та печатками) передаються "Споживачу" наприкінці місяця разом з податковими накладними та іншими документами, пов'язаними з виконанням договору.
Форма розрахунків - безготівкова, або в іншій формі, яка не суперечить чинному законодавству";
- п. 8.4 договору При відсутності зауважень щодо кількості наданих послуг з боку "Споживача" з наданням обґрунтованих документів на протязі 5 (п'яти) банківських днів з дня отримання відповідного документу, вони вважаються прийнятими "Споживачем" до виконання.
- п. 9.1 договору „У будь-якій час, не погоджений заздалегідь зі "Споживачем", тільки обов'язково в присутності особи, відповідальної за експлуатацію об'єкту, здійснювати контроль водоспоживання та водовідведення "Споживача", вибіркову перевірку технічного стану систем "Споживача", відбір проб для контролю за якістю стічних вод у відповідності з повноваженнями, наданими законодавством України і за результатами перевірок складати відповідні акти; Відключати "Споживача" від мереж (крім об'єктів, які задіяні у технологічному процесі): після письмового попередження у разі: відсутності договору або ухиленні від укладання або продовження (переукладення) договору; несплати або несвоєчасної оплати послуг; невиконання "Споживачем" умов договору, Правил користування, Правил приймання, місцевих Правил приймання та заходів з нормалізації якості та режиму скиду стічних вод; негайно: після усного попередження у разі загрози виходу з ладу мереж або споруд каналізації, порушення технологічного режиму роботи очисних споруд;
- п.9.2 договору доповнити наступним змістом: "- Опломбувати та прийняти до обліку водомірні прилади підживлення, встановлені на об'єктах "Споживача", які внесені до Державного реєстру та пройшли Державну метрологічну атестацію. - Щомісяця надавати "Споживачеві" протокол властивостей складу і показників води, яка постачається"
- п.10.3 договору виключити.
Позивач не погодився з пропозицією відповідача та враховуючи приписи ст.187 Господарського кодексу України, у двадцятиденний строк з моменту отримання протоколу розбіжностей звернувся до суду з даним позовом.
Відповідно до ст.193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Згідно ст.11 Цивільного кодексу України підставою виникнення цивільних прав і обов'язків (зобов'язань) є, зокрема, договір.
Статтею 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до ст.6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Згідно ст.629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ч.1 ст.631 Цивільного кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору.
Таким чином, строком дії господарського договору є час, упродовж якого існують господарські зобов'язання сторін, що виникли на основі цього договору.
Відповідно до п.11.1 проекту договору № 326 від 19.09.2013 договір набирає чинності з дати його підписання та укладається на строк до 31.12.2013. Відповідно до ст.631 Цивільного кодексу України, умови цього договору розповсюджуються на відносини між сторонами, які виникли з 01.09.2013. Договір вважається продовженим на наступний календарний рік (від вказаної дати закінчення дії договору), якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.
Водночас, згідно ст.187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору. День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.
Оскільки зобов'язання між сторонами за проектом договору № 326 від 19.09.2013 відповідно до п.11.1 проекту мали тривати до 31.12.2013, то спір щодо розбіжностей, які виникли при укладанні цього договору, може бути вирішений в судовому порядку до 31.12.2013. Господарський суд виходить з того, що після закінчення встановленого проектом договору строку його дії, предмет спору щодо врегулювання розбіжностей, які виникли при укладанні договору, є відсутнім.
Згідно п.1.1 ч.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Таким чином, провадження у справі слід припинити на підставі п.1.1 ч.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України.
Сплачений позивачем за платіжним дорученням № 187 від 18.10.2013 судовий збір в сумі 1147 грн. 00 коп. слід повернути позивачу з Державного бюджету України згідно п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір".
Керуючись ст.ст.44, 49, п.1.1 ч.1 ст.80, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Провадження у справі за позовом Обласного комунального підприємства "Компанія "Луганськвода" до Луганського міського комунального підприємства "Теплокомуненерго" про врегулювання розбіжностей, які виникли при укладенні договору про надання послуг з централізованого водопостачання від 19.09.2013 №326, припинити.
2. Повернути з державного бюджету України Обласному комунальному підприємству "Компанія "Луганськвода", кв.Пролетаріату Донбасу, б.166, м.Луганськ, ідентифікаційний код 32538783, судовий збір у сумі 1147 грн. 00 коп., який сплачений за платіжним дорученням № 187 від 18.10.2013 у розмірі 1147 грн. 00 коп., оригінал якого слід вилучити з матеріалів справи № 913/2924/13.
Повернення судового збору здійснюється на підставі даної ухвали, підписаної та засвідченої гербовою печаткою господарського суду, та оригіналу платіжного дорученням № 187 від 18.10.2013.
Суддя І.В. Семендяєва