79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
21.11.06 Справа№ 2/1545-16/45А
Господарський суд Львівської області у складі судді Іванчук С.В. при секретарі судових засідань Сухович Ю.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
За позовом Управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі, м.Пустомити
До відповідача : ПАФ «Нива»,с.Лисиничі
Про стягнення 19 643,59грн.
За участю представників:
Від позивача -Слоновський Р.З.-юрисконсульт (довіреність №9949/06 від 21.12.05р.)
Від відповідача -Данчишин Й.А.-директор,Кігер Л.Б.-представник (довіреність від 31.12.2005р.)
Представникам сторін роз»яснено права і обов»язки передбачені ст.ст.49,51 КАС України. Згідно клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснювалась.
Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі звернулось з позовом про стягнення з ПАФ «Нива»,с.Лисиничі 19 643,59грн. витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з січня по червень 2006р.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що працівникам відповідача були призначені пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» -«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». У встановлений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління ПФУ 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663 строк, відповідач витрат не відшкодував.
Розгляд справи відкладався з причин викладених в ухвалі суду від 22.08.06р.
В судових засіданнях 03.10.06р. та 14.11.06р. оголошувалась перерва .
Представник позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача подав відзив в якому заперечує позовні вимоги та просить в позові відмовити з наступних підстав: зазначає ,що згідно з протоколом №1 від 18.08.02р загальних зборів співвласників майна ПАФ «Нива» майно пайового фонду було розподілено між власниками майнових паїв -працівниками і пенсіонерами господарства. Зазначає, що 14.06.2000р. внесено зміни до статуту ПАФ»Нива» та п.3.2 визначено , що агрофірма є правонаступником усіх прав та зобов»язань реорганізованої агроспілки «Нива».12.07.01р. зборами уповноважених проведено розподіл майна між пайовиками і ПАФ «Нива» для покриття заборгованості перед кредиторами, при цьому розподілі коштів для погашення витрат на виплату та доставку пільгової пенсії не враховано .Вказує на те, що наказами по господарству №78-80 від 04.11.02р. і 06.11.02р. , №7 від 30.12.03р. звільнено з роботи працівників ПАФ»Нива» ,які свої майнові та земельні паї здали в оренду іншим суб»єктам господарювання.
Дослідивши матеріали справи , заслухавши представників сторін, суд
Законом України «Про збір на обов»язкове державне пенсійне страхування» № 400/97 ( абз. 4 п.1 ст.2) передбачено, що об»єктом оподаткування є витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів “б»-“з» ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівником пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України “Про пенсійне забезпечення». Відповідно до п.1 ст.4 Закону № 400/97, встановлена ставка збору в розмірі 100% від об»єкта оподаткування, визначеного абз.3 та 4 п.1.ст.2 цього Закону.
В силу п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» № 1058-1V ( надалі -Закон), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону у разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р №21-1. розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року. Пунктом 6.8 Інструкції від 19.12.03р №21-1передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Як вбачається з матеріалів справи, працівникам відповідача Галушку І.С., Петричко Г.П., Нагірній К.М., Проскурівському В.Ф., Дуді І.Ю., Фенечок А.Я., Кіндрат В.М.., Цьопі Д.П., Михальчуку Р.С. призначені та виплачені пільгові пенсії відповідно до пунктів «б» -«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується поданими суду рішеннями про призначення пенсії та довідками про виплату пільгових пенсій. Згідно із розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України « Про пенсійне забезпечення», розмір фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який підлягав відшкодуванню відповідачем за період січень-червень 2006р. становить 19 643,59грн. (розрахунки фактичних витрат в матеріалах справи).Зазначений розрахунок був надісланий відповідачеві, що підтверджується поданим поштовим повідомленням про вручення.
За умовами п.6.3 Інструкції від 19.12.03р №21-1 у разі ліквідації або заміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники. Виходячи з викладеного та відповідно до листа Пенсійного фонду України №04/6525-04/17 від 23.10.02р. «Щодо відшкодування фактичних витрат на доставку пенсій» , підприємство має відшкодовувати витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у межах правонаступництва, що визначається відповідно до розподільного акту(балансу) або акту приймання-передачі майна.
Сторонами не представлено суду необхідних доказів правонаступництва відповідача в частині переданих йому від його попередника майнового і земельного паю. Акту приймання передачі майнового і земельного паю , розподільного акту суду не подано, тому суд не може встановити в повній мірі межі правонаступництва відповідача.
Однак, як видно з п.3.2 Статуту перереєстрованого Органом державної реєстрації Пустомитівської районної державної адміністрації 29.03.2000р , реєстраційний № 1745 із змінами та доповненнями від 14.06.2000р.та з листа №344 від 16.11.06р Управління Статистики у Пустомитівському районі Львівської області, ПАФ»Нива» є правонаступником усіх прав та зобов»язань реорганізованої агроспілки «Нива» та усіх майнових та земельних прав реорганізованої агроспілки «Нива» в частині прийнятих для господарювання земельних та майнових паїв колишніх членів АС»Нива». Як вбачається із пункту 1.2 Статуту засновником і власником агрофірми є Данчишин Йосип Андрійович. В розділі 4 Статуту визначено, що майно агрофірми складають основні фонди і оборотні засоби , які відображені на балансі агрофірми, яке утворюється за рахунок внеску власника, прибутку від реалізації продукції, робіт послуг, кредитів банків, прибутків від цінних паперів, доброчинних внесків, придбання майна інших юридичних та фізичних осіб та з інших джерел. Із викладеного ,суд дійшов висновку , що ПАФ»Нива» створено на паях лише Данчишин Й.А., це також підтверджується листом №344 від 16.11.06р Управління Статистики у Пустомитівському районі Львівської області.
Відповідач у відзиві № 55від 21.08.06р та у доповненнях до відзиву № 60 від 14.09.06р.на апеляційну скаргу посилається на те, що «ПАФ»Нива» утворена 29.03.2000р. та станом на 01.07.2001р. все майно ПАФ»Нива» згідно рішення зборів від 12.07.01р розподілено на соціальну сферу і передано сільським радам, на майно пайового фонду яке передано 28.09.02р.пайовикам, колишнім працівникам, пенсіонерам та майно під борги. Відтак, для погашення боргів згідно протоколу №1 Зборів співвласників майна АС «Нива» від 18.08.02р. в складі майна повинно було залишитися майно Статутного фонду та майно не витребуваних паїв, однак Зборами , які відбулися 01.12.02р (Протокол №2) прийнято рішення про відміну попереднього в цій частині.
Відповідно до Протоколу №2 Загальних зборів співвласників майна агроспілки «Нива» реорганізованої в ПАФ «Нива» Пустомитівського району Львівської області від 01.12.02р. прийнято рішення про передачу майнових паїв колишніх працівників та пенсіонерів з подальшим відчуженням, до складу яких увійшли пенсіонери -пільговики, зокрема гр. Кіндрат В.М., гр. Феничок А.Я., гр. Проскурівський В.Ф ввійшли до групи пайовиків ,які бажають отримати майно в натурі для подальшого відчуження ТзОВ»Барком» по с.Підбірці через продаж майнових сертифікатів, гр. Михальчук Р.С. ввійшов до групи пайовиків, які бажають отримати майно в натурі для подальшого відчуження гр. Марценюку В.О. через продаж майнових сертифікатів, гр. Дуда І.Ю., гр. Петричко Г.П, гр. Цьопа Д.П. ввійшли до групи пайовиків ,які бажають отримати майно в натурі для подальшої передачі в оренду гр.Федецькому Р.В.і т.д. Із викладеного вбачається, що пенсіонери ,яким призначено пільгову пенсію не передавали своїх майнових і земельних паїв для створення ПАФ»Нива, хоча перебували в агрофірмі у трудових відносинах.
Слід також зауважити , що Законом України від 31.05.05р. №2613-ІV «Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення працівників сільськогосподарських підприємств- платників фіксованого сільськогосподарського податку» та згідно листа Пенсійного фонду України №7999\04 від 06.07.05р «Про відшкодування сільськогосподарськими підприємствами-платниками фіксованого сільськогосподарського податку витрат на виплату та доставку пільгових пенсій» визначено, що з 01.01.06р. сільськогосподарські підприємства -платники фіксованого сільськогосподарського податку не здійснюють відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Так, довідкою № 9504/10-198 від 13.10.2006р. ДПІ у Пустомитівському районі зазначено, що ПАФ »Нива» до початку провадження справи про банкрутство була платником фіксованого сільськогосподарського податку .Як вбачається із пояснень представників відповідача після припинення провадження у справі про банкрутство ПАФ»Нива» внаслідок затвердження ухвалою Господарського суду Львівської області від 06-27.12.05р. у справі № 6/10-8/18 мирової угоди від 23.12.05р. жодних змін не відбулося, що позивач не спростував та не заперечив.
З огляду на викладене , позовні вимоги необґрунтовані , не доведені належними доказами, тому задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, 158, 160 - 163, 167, 254 КАС України, суд -
В позові відмовити.
Суддя Іванчук С.В.