№ К-7062/07
01029, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 5
21.04.2009р.
Вищий адміністративний суд України у складі:
головуючого-судді Брайка А. І.,
суддів Голубєвої Г. К.,
Карася О. В.,
Рибченка А. О.,
Федорова М. О.,
секретар судового засідання - Міненко О. М.,
розглянувши касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську
на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 05.10.2006р. та ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 27.02.2007р. у справі № 27/188
за позовом Прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську
до:
1) Відкритого акціонерного товариства “Дніпронафтопродукт”,
2) Приватного підприємства “Ванд”
про визнання недійсним договору та стягнення 23 460 грн.,
за участю представників:
позивача - не з'явились,
відповідача-1 - не з'явились,
відповідача-2 - не з'явились,
Прокуратури м. Дніпропетровська - не з'явились,
Генеральної прокуратури України - Руснак Ю. І.,
встановив:
11.08.2006р. Прокурором м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровськуподано позов про визнання господарського зобов'язання від 23.02.2005р. № 70/145, яке виникло між відповідачами, недійсним в повному обсязі, як такого, що суперечить інтересам держави; стягнення з Приватного підприємства “Ванд” на користь Відкритого акціонерного товариства “Дніпронафтопродукт” грошових коштів у розмірі 23 460 грн. та стягнення з останнього зазначених коштів в доход держави.
Підставами позову позивачем вказані ст. ст. 207, 208 ГК України, ст. 361 Закону України “Про прокуратуру”, ст. ст. 1,2 ГПК України, абз. 4 ч. 1 ст. 17, ч. 6 розділу VIIПрикінцеві та перехідні положення КАС України.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 05.10.2006р. у справі № 27/188, прийнятим згідно норм ГПК України, впозові відмовлено.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 27.02.2007р., постановленою відповідно норм КАС України, рішення від 05.10.2006р. залишено без змін.
Позивач, не погоджуючись з даною ухвалою, подав касаційну скаргу в якій просить рішення та ухвалу скасувати як такі, що прийняті з порушенням норм матеріального права, а саме: ст. 67 Конституції України, ст. 207 ГК України, пп. 7.3.1. п. 7.3. ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість”.
Присутній в судовому засіданні представник Генеральної прокуратури України вимоги касаційної скарги підтримав.
Відкрите акціонерне товариство “Дніпронафтопродукт” в запереченнях на касаційну скаргу просить залишити її без задоволення, а судові рішення - без змін, вважаючи їх прийнятими відповідно до законодавства.
Прокуратура м. Дніпропетровська та Приватне підприємство “Ванд” заперечення на касаційну скаргу не подали.
Перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, заслухавши пояснення присутнього представника Генеральної прокуратури України, Вищий адміністративний суд України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню по слідуючим доводам та мотивам.
Пунктами 1, 6 розділу VIIПрикінцеві та перехідні положення КАС України, відповідно, передбачено, що цей Кодекс набирає чинності з 01.09.2005р.; до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до ГПК України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами КАС України.
Незважаючи на зазначене, 05.10.2006р. адміністративний спір розглянутий судом першої інстанції в порядку господарського судочинства.
Впорушення вимог ч. 1 ст. 99 ГПК України, згідно якої в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції, справу Дніпропетровськимапеляційним господарським судом переглянуто за правилами адміністративного судочинства.
Зміна процесуального порядку перегляду справ в апеляційних судах законодавством не передбачена.
Порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права призвели до неправильного вирішення справи і не можуть бути усунуті судом касаційної інстанції.
За вказаних обставин, зважаючи на межі перегляду, Вищий адміністративний суд України приходить до висновку про необхідність скасування ухвали суду апеляційної інстанції повністю та передачі справи на новий розгляд до цього ж суду.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 227, 230, 231, 254 КАС України, -
ухвалив:
1. Касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську задовольнити частково.
2. Скасувати ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 27.02.2007р. у справі № 27/188.
3. Справу № 27/188 направити на новий розгляд до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена відповідно до вимог ст. ст. 235 - 237, ч. 1 ст. 238 КАС України.
Головуючий-суддя (підпис) Брайко А. І.
Судді (підпис) Голубєва Г. К.
(підпис) Карась О. В.
(підпис) Рибченко А. О.
(підпис) Федоров М. О.
Ухвала складена у повному обсязі 23.04.2009р.
З оригіналом згідно
Відповідальний секретар Міненко О. М.