h
справа № 2-а-189/09
категорія 6.14
27 квітня 2009 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Капустинського М.М. ,
при секретарі - Заріцькій О.В. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом прокурора Богунського району м. Житомира в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
до відкритого акціонерного товариства “Агропостачкомплект”
про стягнення 1700,00 грн.,-
встановив:
У січні 2009 року прокурор Богунського району м. Житомира звернувся до суду з вказаним позовом в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Зазначав, що відповідачем порушено вимоги чинного законодавства, яке регулює правовідносини у сфері обігу цінних паперів. У зв”зку з цим до ВАТ “Агропостачкомплект”застосовано штрафні санкції у сумі 1700, 00 грн., яку просив стягнути.
Прокурор і представник Комісії у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі. Просили позов задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з”явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлений вчасно і у передбаченому законом порядку. Про причини неявки суд не повідомив. Письмове заперечення на позовну заяву не надав.
Враховуючи викладене, Житомирський окружний адміністративний суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Спірні правовідносини регулюються Законом України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”від 30.20.1996 року № 448/96-ВР.
З матеріалів справи вбачається, що, відповідно до постанови № 167-ЖИ від 02.07.2008 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, ВАТ “Агропостачкомплект”ухиляється від виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 89-ЖИ, винесеного 27.07.2007 року заступником начальника ЖТУ Комісії Осадчук О.А., відповідно до якого акціонерному товариству необхідно було до 01.06.2008 року привести сертифікати акцій у відповідність до вимог п. 1.16 Положення про вимоги до сертифікатів цінних паперів, випущених у документарній формі, затвердженого рішенням Комісії від 31.07.1998 року № 95 та у термін до 01.06.2008 року проінформувати ЖТУ Комісії про виконання цього розпорядження, надавши підтверджуючі документи.
Вказаною постановою за вчинення вищезазначеного правопорушення до ВАТ "Агропостачкомплект" застосовано санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 1700, 00 грн.
Дані обставини підтверджуються копіями названих документів про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів та іншими документами, що є у матеріалах справи.
На день розгляду справи відповідач борг добровільно не сплатив.
Відповідно до Положення про вимоги до сертифікатів цінних паперів, випущених у документарній формі, затвердженого рішенням Комісії від 31.07.1998 року № 95, документарна форма цінного папера - сертифікат цінних паперів (далі - сертифікат), що містить реквізити відповідного виду цінних паперів певної емісії, дані про кількість цінних паперів та засвідчує сукупність прав, наданих цими цінними паперами. Сертифікат - бланк цінного папера, який видається власнику цінного папера (цінних паперів) і містить визначені законодавством реквізити та назву виду цінного папера (акція, облігація тощо) або найменування "сертифікат акцій (облігацій тощо)" та засвідчує право власності на цінний папір (цінні папери).
Відповідно до ст. ст. 11, 12, 13 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірах, встановлених цим Законом. Штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.
Житомирський окружний адміністративний суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб”єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, відповідно до Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”від 30.20.1996 року № 448/96-ВР, керуючись ст. ст. 94, 158 -163, 167, 186, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства “Агропостачкомплект”(вул. Нізгурецька, 16, м. Бердичів, Житомирська область, код 00903305) на користь Житомирського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (вул. В. Бердичівська, 15, м. Житомир) 1700, 00 грн. штрафних санкцій.
Згідно ст. 254 КАС України, постанова, якщо інше не встановлено КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: М.М. Капустинський