09 січня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/6999/13-а
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Серги С.М.,
за участю:
секретаря судового засідання - Лайко О.В.,
позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Кременчуцького міського управління юстиції, Державного реєстратора Реєстраційної служби Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області Кондратьєвої Тетяни Миколаївни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
06 грудня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Кременчуцького міського управління юстиції, Державного реєстратора Реєстраційної служби Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області Кондратьєвої Тетяни Миколаївни про визнання протиправним та скасування рішення Державного реєстратора Реєстраційної служби Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області Кондратьєвої Т.М. від 02.04.2013 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації права власності за ОСОБА_1 на житловий будинок з надвірними будівлями, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, зобов'язання Реєстраційну службу Кременчуцького міського управління юстиції внести до Державного реєстру прав запис про скасування державної реєстрації права власності на житловий будинок з надвірними будівлями, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (позовна заява а.с. 27-32 Т.1).
В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на безпідставність рішення № 1326357 від 02.04.2013, яким проведено державну реєстрацію права власності на житловий будинок з надвірними будівлями, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_1, оскільки воно суперечить поданим до заяви від 18.03.2013 документам, за змістом яких необхідно було б зареєструвати право власності за ОСОБА_3.
Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив задовольнити їх в повному обсязі.
Представники відповідачів в судове засідання не з'явилися, надіслали клопотання про розгляд справи за їх відсутності та не заперечували проти задоволення позовних вимог.
Судом встановлено, що 18.03.2013 ОСОБА_1 звернувся до Реєстраційної служби Кременчуцького міського управління юстиції із заявою про реєстрацію права власності на житловий будинок з надвірними будівлями, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право на спадщину від 15.12.1998.
Рішенням № 1326357 від 02.04.2013 державним реєстратором Реєстраційної служби Кременчуцького міського управління юстиції проведено державну реєстрацію права власності на житловий будинок з надвірними будівлями, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 за заявником - ОСОБА_1.
Оцінюючи обґрунтованість позовних вимог, суд виходить з наступного.
Згідно з частинами 1, 3 статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 № 1952 (далі- Закон № 1952) державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав. Права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.
За змістом частини 13 статті 15 Закону № 1952 порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а також порядок надання інформації з Державного реєстру прав встановлює Кабінет Міністрів України.
Відповідно до пунктів 7, 10 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 703 від 22.06.2011 (далі - Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень), для проведення державної реєстрації прав заявник подає органові державної реєстрації прав, нотаріусові заяву про державну реєстрацію, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Мін'юст. Заявник разом із заявою про державну реєстрацію подає органові державної реєстрації прав, нотаріусові необхідні для такої реєстрації документи, визначені цим Порядком, їх копії, документ, що підтверджує внесення плати за надання витягу з Державного реєстру прав, та документ про сплату державного мита.
Судом встановлено, що 18.03.2013 ОСОБА_1 звернувся до Реєстраційної служби Кременчуцького міського управління юстиції із заявою про реєстрацію за ОСОБА_3 права власності на житловий будинок з надвірними будівлями, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.
До заяви про реєстрацію права власності позивачем додано дублікат свідоцтва про право на спадщину серії ААР № 765292, відповідно до якого спадкоємцем майна-житлового будинку з надвірними будівлями, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, є ОСОБА_3 (а.с. 58-59).
Згідно з частиною 4 статті 15 Закону № 1952 державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.
Разом з тим, державним реєстратором Реєстраційної служби Кременчуцького міського управління юстиції 02.04.2013 проведено державну реєстрацію права власності на житловий будинок з надвірними будівлями, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, всупереч поданим документам за ОСОБА_1 (а.с. 50), а тому рішення за індексним номером № 1326357 від 02.04.2013 про державну реєстрацію права власності є протиправним та підлягає скасуванню.
Відповідно до частини 2 статті 26 Закону № 1952 у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.
Враховуючи приписи наведеної норми, позовні вимоги в частині зобов'язання Реєстраційну службу Кременчуцького міського управління юстиції внести до Державного реєстру прав запис про скасування державної реєстрації права власності на житловий будинок з надвірними будівлями, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_1, задоволенню не підлягають, тому що судове рішення повинно бути наслідком чинного правового регулювання та спрямовано на відновлення порушених прав, свобод та інтересів. Підстав вважати, що відповідач буде відмовлятись від внесення запису про скасування державної реєстрації прав на даний час немає.
Відповідно до частини 3 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.
Згідно з підпунктом 3 пункту 9 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України у разі безспірного списання коштів державного бюджету (місцевих бюджетів) Державна казначейська служба України відображає в обліку відповідні бюджетні зобов'язання розпорядника бюджетних коштів, з вини якого виникли такі зобов'язання. Погашення таких бюджетних зобов'язань здійснюється виключно за рахунок бюджетних асигнувань цього розпорядника бюджетних коштів. Одночасно розпорядник бюджетних коштів зобов'язаний привести у відповідність з бюджетними асигнуваннями інші взяті бюджетні зобов'язання.
У зв'язку з частковим задоволенням позовних вимог, з Державного бюджету України в особі Реєстраційної служби Кременчуцького міського управління юстиції на користь позивача підлягають стягненню витрати у вигляді судового збору у розмірі 34,41 гривень, сплачені відповідно до квитанції № 14 від 03.12.2013.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Кременчуцького міського управління юстиції, Державного реєстратора Реєстраційної служби Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області Кондратьєвої Тетяни Миколаївни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії задовольнити частково.
Рішення Державного реєстратора Реєстраційної служби Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області за індексним номером 1326357 від 02 квітня 2013 року про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на житловий будинок з надвірними будівлями по АДРЕСА_1 визнати протиправним та скасувати.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Стягнути з Державного бюджету України в особі Реєстраційної служби Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області на користь ОСОБА_1 витрати у вигляді судового збору у розмірі 34 (тридцять чотири) гривні 41 (сорок одна) копійка, сплачені відповідно до квитанції № 14 від 03 грудня 2013 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним направленням копії скарги до суду апеляційної інстанції.
Повний текст постанови складено 14 січня 2014 року.
Суддя С.М. Серга