про залишення позовної заяви без руху
06 січня 2014 р.Справа №801/2/14
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Петренко В.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом
ОСОБА_1
до Керівника апарату Керченського міського суду Поліщук Олени Дмитрівни (відповідач-1), Голови Керченського міського суду Цветкова Олександра Яковлевича (відповідач - 2)
про спонукання до виконання певних дій та визнання пунктів наказів недійсними,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із позовною заявою до Керівника апарату Керченського міського суду Поліщук Олени Дмитрівни (відповідач-1), Голови Керченського міського суду Цветкова Олександра Яковлевича (відповідач - 2) в якому просить:
- визнати, що дії керівництва апарату є порушенням вимог п.2.6 "Положення про автоматизовану систему документообігу суду" затвердженого рішенням Ради суддів від 26.11.2010 року №30 та ч. 3 ст. 15-1 КАСУ;
- зобов'язати Керівника апарату Керченського міського суду Поліщук Олену Дмитрівну, посадової особи суб'єкта владних повноважень прийняти рішення та здійснити дії з: надання позивачу по справі №180/12387/12 роздруківки з ЕОМ та інші документи, що підтверджують повноваження судді Кіт М.В. розглядати в судовому засіданні цю справу, відповідно до вимог статті 15-1 КАСУ; направлення адміністратору автоматизованої системи пропозиції про розгляд можливості включення до КАСУ документа, що підтверджує призначення судді для розгляду справи, отриманого із застосуванням автоматизованої системи;
- визнати недійсними пункти наказів №121/1.04-01 від 06.12.2012 року, із змінами, внесеними наказом №130 від 26.12.2012 року, як невідповідні вимогам частини 7 статті 6 та п.5 частини 1 статті 18 ЗУ "Про доступ до публічної інформації ", та зобов'язати голову Керченського міського суду Цветкова Олександра Яковлевича посадової особи суб'єкта владних повноважень привести їх у відповідність до вимог названого Закону.
Згідно ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд встановив недотримання вимог ст. 106 КАС України.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Позивачем до позовної заяви не додані документи позивача, що підтверджують особу позивача (копія паспорту ОСОБА_1, копія ідентифікаційного коду ОСОБА_1), що перешкоджає можливості з'ясувати наявність та об'єм адміністративної процесуальної дієздатності заявника.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Розмір ставок судового збору визначається Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року з урахуванням змін, внесених до нього Законом України № 590-VII від 19.09.2013 року, якій набув чинності 23.10.2013 року.
Відповідно до п. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Станом на 1 січня 2013 року мінімальний розмір заробітної плати був встановлений в сумі 1147 гривень.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову щодо вимог немайнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 68,82 гривень.
До адміністративного позову позивачем надано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 34,41 гривень від 19.11.2013 року.
Оскільки адміністративний позов ОСОБА_1 направлено до суду 19.11.2013, що підтверджується відбитком штампу відділення зв'язку на конверті, тобто після набрання чинності Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 19 вересня 2013 року № 590-VII, судовий збір за подачу даного адміністративного позову повинен бути сплачений за ставкою, що передбачена для сплати судового збору за подачу позовної заяви не майнового характеру у розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 68,82 гривень.
Позивачем сплачено судовий збір не в повному обсязі.
Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків до 06.02.2014 року.
Керуючись ст.ст.106,108 КАС України, суд
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. У строк до 06.02.14 усунути вказані недоліки,
3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 801/2/14 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.В.Петренко