10 січня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/6972/13-а
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Кобеляцької районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -
06 грудня 2013 року Управління праці та соціального захисту населення Кобеляцької районної державної адміністрації Полтавської області (далі - УПСЗН Кобеляцької РДА, позивач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про відшкодування тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів у розмірі 2 568,60 грн.
Обґрунтовуючи свої вимоги позивач зазначив, що за заявою ОСОБА_2 Управлінням було призначено та виплачено на її користь за період з 01.06.2009 по 31.11.2009 тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. 21.08.2013 позивач дізнався про те, що ОСОБА_1 звільнився з Роменської виправної колонії, у зв'язку з чим виникла можливість стягнення з відповідача на користь УПСЗН Кобеляцької РДА виплачених його колишній дружині коштів.
Позивач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Надіслав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач у судове засідання не з'явився, заперечень проти адміністративного позову не надав, про причини неявки суд не повідомив. Про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчать відмітки на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
Згідно з частиною шостою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
За таких обставин суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами.
Вивчивши письмові докази надані позивачем, суд встановив наступне.
19.06.2009 гр. ОСОБА_2 звернулася до УПСЗН Кобеляцької РДА із заявою для призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, та надала довідку ВДВС Кобеляцького районного управління юстиції Полтавської області від 03.06.2009 № 7631, що підтверджує факт несплати аліментів батьком дітей - ОСОБА_1 протягом шести місяців, що передують місяцю звернення, а саме - за період з 01.12.2008 до 31.05.2009 (а.с. 6-7, 10-11, 15).
УПСЗН Кобеляцької РДА здійснювалася виплата тимчасової допомоги за період з 01.06.2009 по 31.11.2009 ОСОБА_2, жительці м. Кобеляки на утримання дітей: ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 - ІНФОРМАЦІЯ_2, батько яких - ОСОБА_1 (а.с. 9).
Згідно частини 8 та 9 статті 181 Сімейного кодексу України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.
Пунктами 1, 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189 (надалі - Порядок), визначено, що цей Порядок визначає механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме.
Тимчасова допомога призначається у разі, коли: рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення; один з батьків перебуває під арештом, слідством, на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі; місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.
Відповідно до вимог пункту 5 Положення тимчасова допомога призначається і виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину, управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у м. Києві та Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради (далі - орган праці та соціального захисту населення).
У зв'язку з несплатою відповідачем аліментів згідно виконавчого листа Кобеляцького районного суду Полтавської області №2-250 від 23.04.2002, УПСЗН Кобеляцької РДА було виплачено ОСОБА_2 тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме за період з 01.06.2009 по 31.11.2009 у загальному розмірі 2 568,60 грн. (з 01.06.2009 по 31.10.2009 в сумі 420,60 грн. на місяць, з 01.11.2009 по 31.11.2009 в сумі 465,60 грн., (а.с. 9).
Листом Роменської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби в Сумській області від 12.08.2013 № 912860 повідомлено УПСЗН Кобеляцької РДА про звільнення ОСОБА_1 16.05.2013 та про те, що виконавчий лист №2-250 від 23.04.2002 на гр. ОСОБА_1 направлено до ВДВС Роменського МРУЮ (а.с. 4).
Згідно з пунктом 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.
Частиною 10 статті 181 Сімейного кодексу України встановлено, що суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.
Враховуючи те, що на момент розгляду справи заборгованість у розмірі 2 568,60 грн. відповідачем не погашена, суд приходить до висновку, що вимога про стягнення зазначеної суми є обґрунтованою.
Відтак позов підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Кобеляцької районної державної адміністрації Полтавської області (р/р №35411035000551, за 2009 рік, на КФК 090307 КЕКВ 0000, МФО 831019, код 03195263) кошти у сумі 2 568 (дві тисячі п'ятсот шістдесят вісім) грн. 60 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя Є.Б. Супрун