01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
про повернення позовної заяви
31.12.13 № 910/25529/13.
Суддя Сівакова В.В., розглянувши
позовну заяву Приватного підприємства "БК НЕК"
до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області
про скасування постанов № 3-0512/3-7/10-67/0512/09/01, № 3-0512/6-7/10-82/0512/09/01 та № 3-0512/2-7/10-66/0512/09/01
У позовній заяві не вказано адреси відповідача.
Відповідно до п. 3.5. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 Господарського процесуального кодексу України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України.
Відповідно до ч. 2 п. 2 ст. 54 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити, зокрема, поштові адреси сторін.
Отже, позовна заява підлягає поверненню без розгляду, якщо позивачем не вказано повне найменування сторін та їх поштових адрес.
За змістом п. 3.9.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано сторонам за повідомленою ними господарському суду поштовою адресою (ст. 64 ГПК України).
Як вбачається з доданих до позовної заяви матеріалів (оскаржуваних протоколів) вбачається, що місцезнаходженням відповідача є: юридична адреса - м. Київ, вул. І.Клименка, 5/2 та адреса - м. Київ, бул. Л.Українки, 26.
Проте, заявником в позовній заяві юридичну адресу відповідача не вказано, що в подальшому при надісланні судом процесуальних документів сторонам може призвести до неналежного повідомлення про розгляд справи відповідача.
Не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів, оскільки
Докази відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів повинні додаватись до позовної заяви (п. 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до статті 56 Господарського процесуального кодексу України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Виходячи з аналізу вимог ст. 56 Господарського процесуального кодексу України вбачається, що обов'язок позивача, прокурора направити відповідачу копії доданих до позовної заяви документів не залежить від того чи є в наявності у відповідача дані документи.
Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п.п.2, 4 ч.3 ст.129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст.ст.4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України.
Відтак, на стадії прийняття позовної заяви до розгляду та порушення провадження у справі суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову.
Згідно Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, розрахунковий документ - (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) видається відправникові з додержанням вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" і підтверджує факт надання послуги відділенням зв'язку.
Згідно з п.п. 59, 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
Таким чином, позивач в якості належних доказів надіслання відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів має подати розрахунковий документ (касовий чек, поштову квитанцію), який підтверджує факт прийняття для пересилання поштового відділенням зв'язку разом з описом вкладення у цінний лист, який підтверджує зміст поштового відправлення.
Позивачем до позовної заяви додано касовий чек № 7279 від 20.12.2013 та опис вкладення у цінний лист від 20.12.2013.
З доданих до позовної заяви матеріалів (оскаржуваних протоколів) вбачається, що місцезнаходженням відповідача є: юридична адреса - м. Київ, вул. І.Клименка, 5/2 та адреса - м. Київ, бул. Л.Українки, 26.
Проте, подані квитанція та опис вкладення у цінний лист свідчать про те, що позовну заяву надіслано відповідачу лише на адресу: м. Київ, бул. Л.Українки, 26.
Таким чином, позивачем не надано належних доказів надсилання копії позовної заяви і доданих до неї документів відповідачу у відповідності із ст. ст. 56, 57 Господарського процесуального кодексу України.
З огляду на викладене, позовна заява не може бути прийнята до розгляду та підлягає поверненню для усунення допущеного порушення, після чого заявник не позбавлений права повторно звернутись з позовною заявою до господарського суду в загальному порядку (ч. 3 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України).
Керуючись п.п. 2, 6 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, -
Повернути позовну заяву без розгляду.
Суддя В.В.Сівакова