21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
про повернення позовної заяви
19 січня 2007 р. Справа № 15/3-07(02-2а)
Суддя господарського суду Курко О.П. , розглянувши матеріали справи
за позовом: Державної податкової інспекції у м. Вінниці, вул. 30-річчя Перемоги,21, м. Вінниця
до: Відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Вінницької області, вул. Хмельницьке шосе, 7
третя особа Степанова Галина Карлівна, пр. Космонавтів, 36-А, кв. 114, м. Вінниця
про оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження
Державна податкова інспекція у м. Вінниці звернулась до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Вінницької області, третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Степанової Галини Карлівни про визнання протиправною та скасування постанови № 846/5 від 21.12.2006р. про відкриття виконавчого провадження.
Оскаржувана постанова винесена головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Вінницької області Бойко І.Г. з виконання виконавчого листа у справі № 2-а-827/06 від 16.11.2006р., виданого Ленінським районним судом м. Вінниці на виконання постанови цього ж суду від 29.06.2006р.
Розглянувши матеріали позовної заяви суд вважає що вона підлягає поверненню позивачу виходячи з наступного.
Згідно ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до п. 6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Зі змісту статтей 1, 21 ГПК України сторонами в судовому процесі є юридичні особа та фізичні особи, які набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності.
Відповідач по справі - відділ примусового виконання рішень державної виконавчої служби Вінницької області не є юридичною особою, а участь в судовому процесі в якості третьої особи - фізичної особи Степанової Галини Карлівни виключає можливість віднесення даної справи до підвідомчості господарського суду відповідно до ГПК України, в зв'язку з чим справа не підлягає розгляду даним судом як адміністративним судом за правилами КАС України.
Згідно ч. 3 ст. 181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби. В даному випадку таким органом виступає юридична особа - Державна виконавча служба у Вінницькій області - орган, здатний особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, тобто наділений адміністративно-процесуальною дієздатністю.
Керуючись п. 6 ч.ч.3,4 ст.ст. 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Позовну заяву №571/10/10 від 16.01.07 на 4-харкушах разом з доданими матеріалами повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Курко О.П.