Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
Харків
08 січня 2014 р. справа№ 820/13837/13-а
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - Судді Архіпової С.В.
при секретарі - Пєнцові М.В.,
за участю: представника позивача - ОСОБА_2
представника відповідача - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу
за позовом громадянки В'єтнаму ОСОБА_1
до Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції
про зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача - Комінтернівського відділу реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції та просить зобов'язати відповідача внести зміни в актовий запис про народження № 371 від 14.06.2005 року, зазначивши прізвище дитини «ОСОБА_3», власне ім'я дитини - «ОСОБА_3»; прізвище батька - «ОСОБА_4», власне ім'я батька - «ОСОБА_4»; прізвище матері - «ОСОБА_1», власне ім'я матері - «ОСОБА_1», по-батькові дитини та батьків не зазначати.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що при складанні актового запису про народження дитини відповідачем допущено помилку , яка полягає в тому, що дані дитини, батька та матері вказані без зазначення їх власних імен, які помилково включено до прізвищ зазначених осіб. З даного питання позивач звернувся до відповідача та просив виправити допущені помилки, проте йому було відмовлено. Таку відмову позивач вважає незаконною та необґрунтованою, такою, що порушує її права та законні інтереси.
В судове засідання представник позивача прибув, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити, виходячи із доводів позовної заяви.
Відповідач до суду свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.
Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та необхідність їх задоволення, виходячи з наступного.
Так, судом встановлено, що позивач звернувся до відповідача з заявою про внесення до актового запису про народження № 371 від 14.06.2005р., складеного Комінтернівським відділом реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції, правонаступником якого є відповідач. Він просив внести зміни, згідно яких зазначити прізвище дитини «ОСОБА_3», власне ім'я дитини - «ОСОБА_3»; прізвище батька - «ОСОБА_3», власне ім'я батька - «ОСОБА_4»; прізвище матері - «ОСОБА_1», власне ім'я матері - «ОСОБА_1», по-батькові дитини та батьків не зазначати.
До заяви подала копії паспортів та їх переклад на українську мову, копію посвідки на постійне проживання.
Відповідачем в задоволенні даної заяви відмовлено з тих підстав, що паспорти батьків дитини, копії яких надані позивачкою, видано пізніше ніж складено актовий запис про народження, а також враховуючи відсутність свідоцтв про народження батьків. Також відповідач вказав, що між Україною та Республікою В'єтнам відсутні договори про надання правової допомоги, в зв'язку з чим відповідач не в змозі звернутися до компетентних органів СРВ щодо встановлення правильності написання відомостей про батьків дитини.
Судом встановлено, що згідно перекладу паспортного документа № 1286876 прізвище матері дитини є «Та», власне ім'я «ОСОБА_1», прізвище дитини «ОСОБА_3», власне ім'я «ОСОБА_3», згідно перекладу паспортного документа батька дитини НОМЕР_1 прізвище батька дитини «ОСОБА_3», власне ім'я «ОСОБА_4».
Суд зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 3 Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану" визначено, що правову основу діяльності органів реєстрації актів громадянського стану визначають Конституція України, цей Закон та інші акти законодавства України.
Згідно з ст. 21 зазначеного Закону про кожний факт реєстрації акта громадянського стану органами реєстрації актів громадянського стану видаються відповідні свідоцтва про народження, смерть, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміну прізвища, імені та по батькові на бланках суворої звітності, виготовлених за єдиними зразками.
Суд зазначає, що відповідно до п. 6.1 "Правил реєстрації актів громадянського стану в Україні", затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18.10.2000 року за № 719/4940, які введені в дію з 01.01.2001 року, (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), реєстрація переміни прізвища, імені, по-батькові громадян України провадиться за їх заявою відділом реєстрації актів громадянського стану за місцем їх постійного проживання.
Згідно з п. 6.6 зазначених Правил на підставі складеного запису акта про переміну прізвища, імені, по-батькові відділ реєстрації актів цивільного стану вносить необхідні зміни до записів актів цивільного стану заявника і його неповнолітніх дітей, які зберігаються в органах реєстрації актів цивільного стану України. Запис акта про переміну є підставою для видачі повторних свідоцтв. Зміни щодо даних про батьків у записах акта про народження повнолітніх дітей заявника вносяться в разі їх письмового клопотання про це. Після цього надсилаються відповідні повідомлення до відділу реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних управлінь юстиції для внесення аналогічних змін до других примірників записів актів цивільного стану.
Відповідно до п. 1.1. "Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану", затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 26.09.2002 року № 86/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.09.2002 року за № 786/7074, яке діяло на час виникнення спірних правовідносин, унесення змін, доповнень (до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних в містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції.
Згідно наданих до справи матеріалів справи встановлено, що вірним слід вважати прізвище дитини «ОСОБА_3», власне ім'я дитини «ОСОБА_3», прізвище батька «ОСОБА_3», власне ім'я батька «ОСОБА_4», прізвище матері «ОСОБА_1», власне ім'я матері «ОСОБА_1», про що свідчать посвідки на постійне проживання та паспорти, видані Посольством В'єтнаму в Україні.
Відповідно до п.2.9. Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 26 вересня 2002 року № 86/5 підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, крім іншого, постанова адміністративного суду.
Також, відповідно до ч. 1 ст. 201 Цивільного кодексу України особистими немайновими благами, які охороняються цивільним законодавством, є ім'я (найменування).
Згідно ст. 294 ЦК України фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.
Таким чином, оскільки ім'я є особистим немайновим благом та дає можливість набувати прав та створювати для себе цивільні обов'язки, а також здійснювати ці права та виконувати цивільні обов'язки під своїм іменем, то перекручення імені є порушенням прав позивача, які підлягають поновленню. Відсутність між державами відповідних угод про надання правової допомоги не може погіршувати правове становище особи та впливати на її право щодо правильного найменування .
Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, суд присуджує всі здійснені позивачем документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.
На підставі та керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 185, 186 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Зобов'язати Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни в актовий запис про народження № 371 від 14.06.2005 року, зазначивши прізвище дитини «ОСОБА_3», власне ім'я дитини «ОСОБА_3»; прізвище батька - «ОСОБА_3», власне ім'я батька - «ОСОБА_4»; прізвище матері - «ОСОБА_1», власне ім'я матері - «ОСОБА_1», по-батькові дитини та батьків не зазначати.
Стягнути з державного бюджету (п/р 31217206784011 УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер суду не відомий) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 68,82 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України -з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
У разі якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Повний текст постанови складено та підписано 09 січня 2013 року.
Суддя (підпис) С.В. Архіпова