ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
08 січня 2014 року Справа № 813/9145/13-а
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Кравціва О.Р., розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області про стягнення боргу з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, -
До Львівського окружного адміністративного суду звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області (далі - УПФ України у м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області) з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1), в якому позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість в сумі 809,22 грн.
Ухвалою від 06.02.2013 року відкрито скорочене провадження у даній справі. Відповідач про розгляд справи у порядку скороченого провадження повідомлений належним чином, що підтверджується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення /а.с.14/.
З врахуванням того, що на адресу суду від відповідача не надходило заперечення проти позову, суд вважає за можливе, відповідно до вимог ч. 3 ст. 183-2 КАС України, розглядати справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
ФОП ОСОБА_1 зареєстрована як підприємець 02.09.2005 року, про що свідчать відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців /а.с.10/ та зареєстрована платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
У абз. 5, 6 п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
До набрання чинності названим вище Законом порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, а також поняття платника страхових внесків визначав Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV (далі - Закон № 1058),
Відповідно до вимог ст. ст. 14, 15, 17 Закону України № 1058 відповідач, як страхувальник та платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до ч. 3 ст. 18 цього Закону, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Законом України «Про внесення змін до законів України «Про державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2010 року № 2461-IV викладено у новій редакції підпункт четвертий пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1058, відповідно до якого фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Мінімальний розмір страхового внеску у 2010 році розраховувався із суми мінімальної заробітної плати, розмір якої встановлено у ст. 53 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік». Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати у 2010 році мінімальний страховий внесок для осіб, що обрали спрощену систему оподаткування у липні-вересні становив 294,82 грн. на місяць, у жовтні-листопаді 2010 року - 301,12 грн., у грудні 2010 року - 306,10 грн. Таким чином, загальна сума зобов'язання ФОП ОСОБА_1 перед Пенсійним фондом України по сплаті страхових внесків за липень-грудень 2010 року має становити 2196,00 грн.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону № 1058, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж, через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Статтею 106 Закону № 1058 визначено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
На підставі долучених до справи документів суд встановив, що 31.03.2011 року відповідач подала звіт за 2010 рік про нараховані та сплачені суми фіксованого розміру страхових внесків (єдиний податок) /а.с.5-6/. Відповідно до цього звіту загальна сума страхових внесків, яка підлягає сплаті за 2010 рік, становить 2196,00 грн., як і зазначено у звіті ФОП ОСОБА_1 за 2010 рік. Із задекларованої суми сплачено 1386,78 грн. Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків до Пенсійному фонду України за вказаний період становить 809,22 грн. Така сума заборгованості також підтверджується розрахунком суми заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування /а.с.4/.
На виконання вимог ст. 106 Закону № 1058 02 лютого 2011 року управління ПФУ у м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі сформувало вимогу про сплату відповідачем боргу № Ф-2 на суму 809,22 грн. /а.с.9/. Судячи з повідомлення про вручення поштового відправлення, копію якого долучено до матеріалів справи, така вимога отримана 30.07.2011 року.
Станом на дату розгляду справи сума заборгованості залишається не сплаченою, доказів того, що відповідач вживав заходів для її погашення немає.
Частиною 15 ст. 106 цього ж закону, строк давності щодо недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
За таких обставин позовні вимоги управління ПФУ у м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі є обґрунтованими, підтверджені долученими до матеріалів справи та дослідженими у судовому засіданні доказами, тому підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача стягувати не належить.
Керуючись ст.ст. 17-19, 71, 94, 158, 160-163 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України у м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області (Львівська область, м. Дрогобич, пл. Ринок, 3; код ЄДРПОУ 37893404) заборгованість в сумі 809 (вісімсот дев'ять) грн. 22 коп.
3. Судові витрати з відповідача не стягуються.
4. Постанова підлягає до негайного виконання
Постанову може бути оскаржено, згідно зі ст. 186 КАС України, протягом 10 днів з дня її проголошення чи отримання копії постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили, згідно зі ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Кравців О.Р.