Справа № 819/2954/13-a
30 грудня 2013 року ,Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Подлісна І.М.
секретарі судового засідання Субтельній Л.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовною заявою Приватного підприємства "Райдуга - ІС" до Козівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Тернопільській області про скасування податкового повідомлення - рішення, -
Приватне підприємство "Райдуга - ІС" звернулося до суду із Тернопільського окружного адміністративним позовом до Козівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Тернопільській області про скасування податкового повідомлення - рішення від 19.07.2013 року № 0000442200, посилаючись на те що воно є безпідставним та необгрунтованим.
Представник позивача, Приватного підприємства "Райдуга - ІС", в судовому засіданні позовну вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити, скасування податкове повідомлення - рішення Козівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Тернопільській області від 19.07.2013 року № 0000442200.
Представник відповідача, Козівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Тернопільській області, в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечив, просив у позову відмовити з мотивів наведених у запереченнях на адміністративний позов.
Суд, заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представників сторін, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності вважає, що позовні вимоги Приватного підприємства "Райдуга - ІС" підлягають до задоволення, виходячи із наступних підстав.
Працівниками податкового органу 03.07.2013 року здійснено документальну позапланову невиїзну перевірку Приватного підприємства "Райдуга - ІС" з питань підтвердження правових відносин з Товариством з обмеженою відповідальністю "АРС Трейд" за березень та червень 2011 року та складено акт перевірки №138/22-134/21151938.
За результатами розгляду вищевказаного акту перевірки, керівником Козівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Тернопільській області, 19.07.2013 року було винесено податкове повідомлення - рішення № 0000442200 на суму 63 034,00 грн. за заниження податку на додану вартість.
Не погоджуюсь із даним податковим повідомленням - рішення, Приватне підприємство "Райдуга - ІС" звернулося у адміністративному порядку із скаргами до вищестоящих податкових органів, однак рішенням Головного управління Міндоходів у Тернопільській області від 04.10.2013 року №5024/10/19-00-10-02-06/296, податкове повідомлення - рішення Козівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Тернопільській області від 19.07.2013 року №0000442200 було залишено в силі, а скарга Приватного підприємства "Райдуга - ІС" - без задоволення.
В свою чергу, до аналогічного висновку дійшло також Міністерство доходів і зборів при розгляді скарги про перегляд вищевказаного рішення Головного управління Міндоходів в Тернопільській області, що було відображено у рішенні №14578/6/99-99-10-01-15 від 04.11.2013 року.
Позивач Приватне підприємство "Райдуга - ІС" звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду, з метою захисту своїх прав та охоронювальних законом інтересів.
Як вбачається із матеріалів справи, висновки податкового органу, щодо відсутності реальності вчинення господарських операцій між Позивачем та Товариством з обмеженою відповідальністю "АРС Трейд", що у свою чергу не дає відповідних підстав для формування Приватним підприємством "Райдуга - ІС" податкового кредиту на загальну суму 63 034,00 грн., в тому числі за березень місяць 2012 року на суму 32 014,00 грн. та червень місяць 2012 року на суму 31 020,00 грн., є необ'єктивними та необґрунтованими, а описані в акті обставини не відповідають дійсності.
Дане твердження вбачається із наступного:
Приватне підприємство "Райдуга - ІС" мало взаємовідносини із Товариством з обмеженою відповідальністю "АРС Трейд" у березні та червні 2011 року. Відповідно до договору купівлі - продажу №33/03 від 01.03.2011 року, Товариство з обмеженою відповідальністю "АРС Трейд" зобов'язувалося поставити Позивачу будівельні інструменти та матеріали.
У відповідності до податкової накладної №1 від 01.03.2011 року, було реалізовано інструменти на загальну суму 147 202,80 грн. в т.ч. ПДВ - 24 533,80 грн.: у відповідності до податкової накладної №4 від 14.03.2011 року було реалізовано 300 тонн піску на загальну суму 44 881,20 грн., в т.ч. ПДВ - 7 480,20 грн.; у відповідності до податкової накладної №482 від 29.06.2011 року, було реалізовано вугілля кам'яне в кількості 310 тонн та пісок білий в кількості 725 кубічних метрів на загальну суму 186 120,00 грн. в т.ч. ПДВ - 31 020,00 грн. Доставка товарів здійснювалася Приватним підприємством "Райдуга - ІС" шляхом самовивозу, що підтверджується відповідними подорожніми листами.
Як вбачається із акту перевірки працівниками податкового органу під час проведення перевірки також був зроблений висновок, що виконання вищевказаних робіт підтверджується усіма передбаченими законом відповідними документами, а саме: податковими накладними, договором, подорожніми листами, які були предметом дослідження.
Козівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів в Тернопільській області помилково зроблено висновок про відсутність реальності здійснення господарських операцій між Приватним підприємством "Райдуга - ІС" та Товариством з обмеженою відповідальністю "АРС Трейд".
При цьому на думку відповідача підставами для такого висновку слугували:
- протокол допиту ОСОБА_2 від 26.07.2012 року, який станом на обревізований період був керівником Товариства з обмеженою відповідальністю "АРС Трейд";
- акт про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "АРС Трейд", щодо підтвердження господарських відносин із Позивачем.
Суд вважає, що дані висновки передчасними та необґрунтованими, оскільки законодавством України не передбачена відповідальність однієї сторони за договором, за неправомірні дії свого контрагента, як і перевірка підприємством - покупцем своїх контрагентів щодо правомірності ведення ними господарської діяльності, складання податкової звітності.
Невиконання контрагентом свого зобов'язання зі сплати ПДВ до бюджету зумовлює відповідальність та негативні наслідки саме для цієї особи, а не для покупця.
Згідно із практикою Європейського Суду з прав людини, у праві "БУЛВЕС" АД проти Болгарії" (заява № 3991/03) Європейський Суд з прав людини у своєму рішенні від 22 січня 2009 року зазначив, що платник податку не повинен нести наслідків невиконання постачальником його зобов'язань зі сплати податку і в результаті сплачувати ПДВ другий раз, а також сплачувати пеню.
Правочини, реальність яких оспорено відповідачем у встановленому законом порядку недійсними не визнано, а відтак є дійсними, направленими на настання реальних наслідків.
З огляду на викладене, неправомірним є висновок перевіряючих, щодо нереальності здійснених позивачем господарських операцій, а відтак податкове повідомлення - рішення № 0000442200 від 19.07.2013 року підлягає скасуванню.
У відповідності до ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Таким чином, суд приходить до переконання, що позовні вимоги Приватного підприємства "Райдуга - ІС" є обґрунтованими та такими, що відповідають дійсним обставинам справи, а тому підлягають до задоволення у повному обсязі.
керуючись ст. ст. 94, 158 - 167 КАС України, суд, -
Позов задовольнити. Податкове повідомлення - рішення Козівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Тернопільській області від 19.07.2013 року №0000442200 в частині 63 034,00 грн. основного платежу по податку на додану вартість та 1 грн. - штрафних (фінансових) санкцій - скасувати.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Подлісна І.М.