Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
Харків
"06" січня 2014 р. № 820/29/14
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши адміністративну справу за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІРМА СПЕШЛ ТЕКСТАЙЛ ГРУП"
до Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області
проскасування податкових повідомлень-рішень,
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд скасувати податкові повідомлення - рішення від 30.12.2013 року № 0002991501, № 0002981501. Розподілити судові витрати.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору.
Згідно наданої до позову копії квитанції про сплату судового збору № к20/3/9 від 03.01.2014 року, Товариство з обмеженою відповідальністю "ФІРМА СПЕШЛ ТЕКСТАЙЛ ГРУП" за подачу позову сплатило судовий збір у розмірі 73,08 грн., як за подання позовної заяви немайнового характеру.
Відповідно до Листа Вищого адміністративного суду від 18 січня 2012 року № 165/11/13-12 окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.
Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.
Зі змісту Рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України» вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.
Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.
З огляду на викладене адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.
Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.
Відповідно до підпункту статті 4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 року подання до суду адміністративного позову майнового характеру - 2% розміру майнових вимог, але не менше 1,5 та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати до 1 грудня 2013 року - 1720,5 - 4588 грн., а з 1 грудня 2013 року - 1827 - 4868 грн.
При цьому встановлюється, що під час подання такого позову сплачується 10% розміру ставки судового збору, а решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.
Згідно ст. 13 Закону України "Про державний бюджет України на 2013 рік" № 5515-VI від 06.12.2012 року, встановлена мінімальна заробітна плата на 2013 рік у місячному розмірі: з 1 січня - 1147 гривень, а з 1 грудня - 1218 гривень.
Товариство з обмеженою відповідальністю "ФІРМА СПЕШЛ ТЕКСТАЙЛ ГРУП" оскаржує податкові повідомлення - рішення Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області від 30.12.2013 року № 0002981501, № 0002991501 на загальну суму грошових зобов'язань у розмірі 612696,25 грн. Два відсотка розміру майнових вимог складає 12253,94 грн.
Враховуючи зазначене, Товариство з обмеженою відповідальністю "ФІРМА СПЕШЛ ТЕКСТАЙЛ ГРУП" повинно було сплатити судовий збір у сумі 486,80 грн. (10% від 4 розмірів мінімальної заробітної плати).
Оскільки позивачем сплачено судовий збір у розмірі 73,08 грн., як за подачу позову не майнового характеру, тому Товариство з обмеженою відповідальністю "ФІРМА СПЕШЛ ТЕКСТАЙЛ ГРУП" повинно сплати судовий збір за подачу позову майнового характеру у розмірі 413,08 грн. (486,80 - 73,08 =413,72).
Таким чином, зазначена позовна заява подана з порушенням ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: позивачем до адміністративного позову не надано документ про сплату судового збору у розмірі 486,80 грн.
З урахуванням наведеного, позивачу необхідно надати суду документ про сплату судового збору у розмірі 486,80 грн., тобто привести позовну заяву у відповідність до вимог ч. 3 ст. 106 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІРМА СПЕШЛ ТЕКСТАЙЛ ГРУП" до Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень -залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви, надати до суду оригінал квитанції № к20/3/9 від 03.01.2014 року про сплату судового збору у розмірі 73,08 грн. та сплатити судовий збір у розмірі 413,08 грн. на розрахунковий рахунок Харківського окружного адміністративного суду за подачу адміністративного позову або надати суду докази звільнення від вплати судового збору в строк до 17.01.14 року.
Роз'яснити позивачу, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя М.О. Спірідонов