Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
08 січня 2014 р. справа №2а-6501/12/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області №15509-07/23 від 11.12.2013 року про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а-6501/12/2070 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду від Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області надійшла заява №15509-07/23 від 11.12.2013 року про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а-6501/12/2070, відповідно до якої просить суд замінити стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області на його правонаступника - Чугуївську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Харківській області.
Вказана заява мотивована тим, що 11.08.2013 року набрав чинності Закон України від 04.07.2013 року №406-VII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи", яким врегульовано питання щодо передачі функцій з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України.
Представники заявника та зацікавлених осіб в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином.
Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. З огляду на наведене, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі представників зацікавлених осіб.
Відповідно до вимог ч.6 ст.128 КАС України справа підлягає розгляду у письмовому провадженні на основі наявних у суду матеріалів.
У зв'язку з неявкою учасників судового засідання, відповідно до положень ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України суд розглянув адміністративну справу без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Суд, дослідивши матеріали справи, надані докази у їх сукупності, встановив наступне.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду по справі №2а-6501/12/2070 від 19.06.2012 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості було задоволено. Постановлено стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік в сумі 4010,30 грн.
Вказане рішення набрало законної сили та на підставі заяви стягувача 20.08.2012 року було видано виконавчий лист.
Суд зазначає, що вказаний виконавчий лист не перебуває на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби Чугуївського міськрайонного управління юстиції за місцем мешкання боржника, про що свідчить оригінал виконавчого листа, доданий до заяви про заміну сторони виконавчого провадження та копія постанови про повернення виконавчого документа від 20.11.2013 року в межах виконавчого провадження ВП №40583041.
Відповідно до ч.1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Вказана норма кореспондується з положеннями ч.5 ст.8 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Однак, з доданих до заяви №15509-07/23 від 11.12.2013 року Управлінням Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області доказів, не вбачається існування відкритого виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду №2а-6501/12/2070.
З огляду на викладене, через відсутність виконавчого провадження, суд не вбачає можливості здійснити заміну сторони виконавчого провадження, саме через відсутність факту відкриття виконавчого провадження у органах державної виконавчої служби.
Таким чином, суд відмовляє в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження, оскільки заявником не надані обґрунтовані підстави для заміни сторони виконавчого провадження.
Керуючись положеннями ст.ст. 12, 41, 128, 264 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,
Відмовити в задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області №15509-07/23 від 11.12.2013 року про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а-6501/12/2070 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Копію ухвалу направити сторонам.
Повернути Управлінню Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області оригінал виконавчого листа №2а-6501/12/2070 від 20.08.2012 року.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Біленський О.О.