Справа № 820/14131/13-а
Україна
про залишення позовної заяви без руху
31 грудня 2013 р. м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Фізичної особи-підприємеця ОСОБА_1 до Посадової особи- суб'єкта владних повноважень начальника Управління Укртрансінспекції в Харківській області Федорчука Є. Д. про оскарження постанови,-
Позивач, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Посадової особи- суб'єкта владних повноважень начальника Управління Укртрансінспекції в Харківській області Федорчука Є. Д., в якому просив суд скасувати постанову № 023528 від 17.07.2013 року про застосування фінансових санкцій.
Відповідно до ст. 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.
Відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:
1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;
2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;
4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;
6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
Як вбачається з позовних вимог які містяться в прохальній частини позову, позивачем не зазначено суб"єкта владних повноважень який прийняв оскаржувану постанову № 023528 від 17.07.2013 року про застосування фінансових санкцій, що порушує вимоги ч.1 п. 4 ст.106 КАС України, а саме, зміст позовних вимог не викладений згідно з п. 1 ч. 4 ст. 105 КАС України - у вимозі про скасування рішення не зазначено відповідача - суб'єкта владних повноважень який його прийняв.
Частиною 3 статті 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Таким чином, належним доказом сплати судового збору за подання адміністративного позову є оригінал відповідного документа.
Крім того, порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України "Про судовий збір", абз. 1 пп.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 якого передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору у розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, що становить з 1 січня 2013 року 1720,5 - 4588 грн. Абз. 2 пп.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 вказаного Закону передбачено що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору 0,06 розміру мінімальної заробітної плати що становить з 1 січня 2013 року 68,82 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.
Як вбачається з позовних вимог даний позов є адміністративним позовом майнового характеру оскільки оскаржувана постанова № 023528 від 17.07.2013 року про застосування фінансових санкцій на суму 1700 грн. впливає на майновий стан позивача.
Як, вбачається з наданого до суду документу про сплату судового збору позивачем сплачений судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 68,82 грн., але відповідно до абз. 1 пп.1 п. 3 ч. 2 та ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір".
Однак, при зверненні до суду позивачем не сплачено та не надано документ про сплату судового збору у повному обсязі, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, тобто судовий збір сплачено не у повному обсязі.
З урахуванням наведеного, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України: викласти зміст позовних вимог згідно з п. 1 ч. 4 ст. 105 КАС України, а саме, зазначити в позовних вимогах суб"єкта владних повноважень який прийняв оскаржувану постанову № 023528 від 17.07.2013 року про застосування фінансових санкцій, та надати платіжний документ, що підтверджує сплату судового збору в повному обсязі.
Отже, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ч. 3 ст. 106 КАС України.
На підставі наведеного та керуючись ч.3 ст. 106, ст. ст. 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву Фізичної особи-підприємеця ОСОБА_1 до Посадової особи- суб'єкта владних повноважень начальника Управління Укртрансінспекції в Харківській області Федорчука Є. Д. про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення викладених в ухвалі недоліків до 24.01.2014 р.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви до 24.01.2014 р.
Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Панов М.М.