копія
24 грудня 2013 р. Справа №818/8823/13-a
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Осіпової О.О.,
за участю секретаря судового засідання - Мікулінцевої А.П.,
представника позивача - Макаренко Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/8823/13-a
за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Глухові та Глухівському районі
до ОСОБА_2
про стягнення заборгованості,-
Управління Пенсійного фонду України в м. Глухові та Глухівському району звернулося до суду з позовом, у якому просить стягнути з ОСОБА_2 заборгованість по виплаті надміру отриманої суми пенсії по втраті годувальника у розмірі 4538,24 грн. Свої вимоги мотивує тим, що всупереч нормам Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV" відповідач не мала права на отримання пенсії по втраті годувальника на двох неповнолітніх дітей, але неправомірно її отримала, подавши неправдиві відомості щодо стажу роботи померлого чоловіка.
Представник позивача Макаренко Н.М. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, зазначивши, що під час перевірки правильності видачі довідок №152,№153 від 30.03.2013 року щодо роботи померлого ОСОБА_3 в ЗАТ "Іскра" за період з 20.10.1994 року до 29.03.1996 року виявилося, що його страховий стаж становить 7 років 7 місяців 14 днів, а не 9 років 1 місяць 4 дні, як це вказано у документах, наданих відповідачем до управління Пенсійного фонду.
Відповідач в судове засідання не з'явилася, про день, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином (а.с.43), про причину неявки всупереч ч.2 ст. 40 КАС України суд не повідомила.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши письмові матеріали справи, оцінівши наявні докази в їх сукупності, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 отримувала пенсію по втраті годувальника в управлінні Пенсійного фонду України в м. Глухові та Глухівському районі Сумської області на неповнолітніх осіб, а саме на ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та на ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, у зв'язку зі смертю чоловіка ОСОБА_6, згідно з поданою нею заявою від 13.02.2013 року (а.с.10).
Відповідно до ч.1 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі по тексту - Закон) пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності відповідно до віку померлого годувальника.
З свідоцтва про смерть ОСОБА_6 вбачається, що його вік на день смерті становить 40 років (а.с.14), тому, враховуючи вимоги ч.1 ст.32 Закону № 1058-ІV, необхідний страховий стаж для визначення права на пенсію у даному випадку складає 9 років.
Пунктом 5, 37, 39 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року №1566/11846, (далі по тексту- Порядок №22-1) встановлено, що днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення пенсії за формою, яка встановлена додатком 4 та не пізніше 10 днів після надходження такої заяви з необхідними для призначення пенсії документами, розглядаються подані документи та приймаються рішенням щодо призначення пенсії.
З метою призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника ОСОБА_2 до УПФУ м. Глухові та Глухівському району було подано:
- трудову книжку №3860161 (а.с.15-16);
- архівну довідку від 24.01.2013 №01-29/139 (а.с.17);
- військовий квиток №0116027 (а.с.18);
- довідку ЗАТ «Іскра» від 30.03.1996 №152 (а.с.20);
- довідку ЗАТ «Іскра» від 30.03.1996 №153 (а.с.21).
Оскільки згідно з переліченими вище документами страховий стаж громадянина ОСОБА_6 становив 9 років 1 місяць 4 дні, то на виконання норм Порядку №22-1 відповідачу управлінням призначено пенсію у зв'язку з втратою годувальника з 18.02.2013 року (а.с.19) та виплачено коштів у розмірі 5078грн.24коп. за період з 09.12.2012 року до 30.04.2013 року (а.с. 30-31).
Пунктом 1 частини 1 ст. 64 Закону № 1058-ІV передбачено право виконавчої дирекції Пенсійного фонду та її територіальних органів отримувати безоплатно від органів державної влади, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання і від фізичних осіб - підприємців відомості, пов'язані з нарахуванням, обчисленням та сплатою страхових внесків, а також інші відомості, необхідні для виконання ними функцій, передбачених цим Законом та іншими законами України.
Так, 14.02.2013 року та 29.03.2013 року позивачем направлено запити до управління Пенсійного фонду в Хомутовському районі Курської області з метою проведення перевірки правильності видачі довідок №152, 153 від 30.03.2013 року щодо роботи ОСОБА_3 в закритому акціонерному товаристві «Іскра» за період з 20.10.1994 по 29.03.1996 (а.с. 22,23).
З архівної довідки від 27.03.2013 №27, яка надійшла від архівного відділу адміністрації Хомутовського району Курської області, вбачається, що в документах архівного фонду закритого акціонерного товариства «Іскра» Хомутовського району Курської області по особовим рахункам нарахування заробітної плати членам ЗАТ «Іскра» за 1994- 1996 року ОСОБА_6 не значиться (а.с.25).
Тому страховий стаж громадянина ОСОБА_6 становить 7 років 7 місяців 14 днів (а.с.26-27).
Отже, ОСОБА_2 не мала права на отримання пенсії по втраті годувальника, але неправомірно її отримала.
Рішенням комісії з інвентаризації пенсійних справ та особових рахунків і списання сум переплат пенсій та грошової допомоги управління Пенсійного фонду України в м. Глухові та Глухівського району від 17.04.2013 по пенсійній справі ОСОБА_2 встановлено суму переплати в розмірі 5078,24 грн. за період з 09.12.2012 по 30.04.2013 (а.с.28).
У зв'язку з викладеними обставинами відповідача було повідомлено про відмову у призначенні пенсії та про суму переплати.
17.04.2013 року відповідачем написано заяву про добровільну сплату заборгованості по 500 грн. щомісяця (а.с.29). Зокрема, станом на день розгляду справи судом на рахунок управління повернуто коштів в загальній сумі 540 грн., про що свідчать наявні в матеріалах справи копії банкіських виписок (а.с.32-35).
Вказані обставини підтверджують факт визнання ОСОБА_2 суми боргу з переплати пенсії у зв'язку із втратою годувальника та подання нею неправдивих відомостей під час звернення до управління Пенсійного фонду із заявою про її призначення.
Оскільки загальний розмір неправомірно отриманих коштів за період з 09.12.2012 року до 30.04.2013 року становить 5078,24 грн., з яких лише 540,00 грн. повернуто на рахунок позивача, то сума боргу складає 4538грн.24коп.(а.с.7).
Суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку (ч.1 ст.50 Закону № 1058-ІV).
Враховуючи, що заборгованість по виплаті надміру отриманої суми пенсії по втраті годувальника у розмірі 4538,24 грн. відповідачем не сплачена, що підтверджується матеріалами справи, доказів сплати боргу відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з ОСОБА_2 вказаної заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в місті Глухові та Глухівському районі до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості -задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Глухові та Глухівському районі (41400, Сумська область, м. Глухів, вул. Спаська,54,код ЄДРПОУ 37437447) заборгованість з переплати пенсії, призначеної у зв'язку з втратою годувальника, в сумі 4538грн.24коп. (чотири тисячі п'ятсот тридцять вісім грн.двадцять чотири коп.)
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) О.О. Осіпова
З оригіналом згідно
Суддя О.О. Осіпова
Повний текст постанови складено та підписано 30.12.2013 року.