10.1
08 січня 2014 року ЛуганськСправа № 812/10794/13-а
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ковальова Т.І., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про визнання незаконними дій та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, -
30 грудня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про визнання незаконними дій та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій.
Позивач, разом з позовною заявою надав суду клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду.
Своє клопотання позивач обґрунтував тим, що вона зверталася 16.07.2013 року до Новоайдарського районного суду Луганської області з позовом до управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про зобов'язання вчинити певні дії, визнання рішень незаконними.
22.07.2013 року ухвалою Новоайдарського районного суду Луганської області по справі № 419/953/13-а ОСОБА_1 було повернуто вищевказану позовну заяву на підставі п.6 ч.3 ст. 108 КАС України.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.11.2013 року по справі № 419/953/13-а ухвалу Новоайдарського районного суду Луганської області від 22.07.2013 року залишено без змін.
Ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.11.2013 року по справі № 419/953/13-а надіслано позивачу 18.11.2013 року.
На думку позивача звернення до суду в порядку цивільного судочинства є поважною причиною для поновлення строку на звернення до адміністративного суду.
Відповідно до ч.1 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
На підставі ч.1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з частиною 1 статті 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач просить суд визнати незаконними дії щодо складання управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області вимоги № Ф-218 від 05.11.2012 року та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області утриматись від складання щодо позивача таких вимог.
До адміністративного суду позивач направив позовну заяву 27 грудня 2013 року, про що свідчить штамп на конверті, тобто після спливу шостимісячного строку звернення до суду.
Суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача про поновлення строку на звернення до адміністративного суду, оскільки позивачу про своє порушене право стало відомо з моменту отримання вимоги № Ф-218 від 05.11.2012 року. Доказів отримання вимоги № Ф-218 від 05.11.2012 року позивач суду не надав.
До того ж, суд не бере до уваги посилання позивача на те, що вона зверталась до Новоайдарського районного суду Луганської області з позовом до управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про зобов'язання вчинити певні дії, визнання рішень незаконними, оскільки звернення до суду іншої юрисдикції та незнання діючого законодавства не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду, так як відповідно до ст. 57 Конституції України, всі законодавчі акти, які стосуються прав та обов'язків громадян обов'язково оприлюднюються.
Таким чином, суд дійшов висновку, що оскільки позивачем поданий позов після закінчення встановленого частиною 2 статті 99 КАС України строку, та у суду відсутні підстави для поновлення пропущеного позивачем строку, позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ст.ст. ч. 2 ст. 99, ч. 1 ст. 100, ч. 1 ст.106, ч. 7, 8 ст. 107, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про визнання незаконними дій та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
СуддяТ.І. Ковальова