Україна
Донецький окружний адміністративний суд
26 грудня 2013 р. Справа № 805/17842/13-а
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у порядку письмового провадженні адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення з рахунків у банках заборгованість зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 193 733,06 грн.,
Державна податкова інспекція у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (далі - ДП «ДВЕК», відповідач) про стягнення з рахунків у банках заборгованість зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 193 733,06 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин в розмірі 193 733,06 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно нарахованих податкових зобов'язань в сумі 193 527,40 грн. на підставі поданої до податкового органу податкового розрахунку від 04.11.2013 року № 9070039051, а також у зв'язку з несплатою нарахованої пені в сумі 205,66 грн. Приймаючи до уваги факт несплати відповідачем суми заборгованості у строки, встановлені чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведену суму боргу у судовому порядку.
У судовому засіданні представник позивача Леонов І.Е. (довіреність від 26.07.2013 року № 27/05-66-10) наведені позовні вимоги підтримав та просив задовольнити у повному обсязі.
Відповідач, ДП «ДВЕК» позовні вимоги визнав у повному обсязі, про що відповідачем через канцелярію суду надано відповідну заяву від 23.12.2013 року, а також у цій заяві надав клопотання про розгляд даної справи без участі представника у судовому засіданні.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнав можливим розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.
Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 304081 ДП «ДВЕК» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Донецької міської ради 02.09.2004 року за № 1 266 102 0000 000843, ідентифікаційний код - 33161769, місцезнаходження - 83001, м. Донецьк, вул.. Артема, буд. 63. Згідно з довідкою про взяття на облік платника податків від 04.07.2011 року № 165/10/29-14-2 ДП «ДВЕК» перебуває на обліку у СДПІ по роботі з ВПП у м. Донецьку з 10.09.2004 року № 683.
Судом з матеріалів справи встановлено, що ДП «ДВЕК» має податкову заборгованість зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 193 733,06 грн., яка складається з наступного.
Позивач самостійно нарахував свої податкові зобов'язання у податковому розрахунку з пати за користування надрами для видобування корисних копалин від 04.11.2013 року №9070039051 за 3 квартал 2013 року у розмірі 193 527,40 грн., а саме: згідно Додатку 1 до податкового розрахунку «Розрахунок податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин (у частині корисних копалин, для яких затверджено ставки в абсолютних значеннях)» від 04.11.2013 року - податкове зобов'язання за звітний період визначено у розмірі 92,69 грн.; згідно Додатку 2 до податкового розрахунку «Розрахунок податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин (у частині корисних копалин, для яких затверджено ставки у відносних показниках)» від 04.11.2013 року - податкове зобов'язання за звітний період визначено у розмірі 193 434,71 грн.
Граничний строк для сплати позивачем наведеної суми податкового зобов'язання сплинув 19.11.2013 року
Крім того, позивачем нараховано відповідачу пеню у загальному розмірі 205,66 грн., а саме: станом на 17.09.2013 року - 0,67 грн., станом на 19.09.2013 року - 0,39 грн., станом на 23.10.2013 року - 102,30 грн., станом на 23.10.2013 року - 102,30 грн.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Приписами статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.
Так, згідно вимог пп. 263.12.1 п. 263.12 ст. 263 Податкового кодексу України визначено, що платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин та уповноважена особа, визначена відповідно до підпункту 263.1.4 пункту 263.1 статті 263 цього Кодексу, протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачують податкові зобов'язання у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ними контролюючому органу: за місцезнаходженням ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини, у разі розміщення такої ділянки надр у межах території України; за місцем обліку платника у разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.
Контроль та відповідальність платників передбачений пунктом 263.13 цього Кодексу, у тому числі: платник несе відповідальність за правильність обчислення суми плати за користування надрами для видобування корисних копалин, повноту і своєчасність її внесення до бюджету, а також за своєчасність подання контролюючим органам відповідних розрахунків згідно з нормами цього Кодексу та інших законів України.
Контроль за правильністю обчислення, своєчасністю і повнотою справляння плати за користування надрами для видобування корисних копалин до бюджету здійснюють контролюючі органи.
Станом на день розгляду даної адміністративної справи податкове зобов'язання зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин в розмірі 193 527,40 грн. відповідачем не сплачене.
Відповідно до п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Нарахування пені розпочинається:
а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;
б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.
Граничні терміни сплати податку, який відповідач самостійно визначив у податковому розрахунку та сплати пені сплинули.
Пунктом 61.1 статті 61 Податкового кодексу України визначено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Відповідно до п. 62.1 ст. 62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів державної податкової служби; перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.
Податковим кодексом України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).
Отже, узгоджена сума грошового зобов'язання, що не сплачена в установлені строки є податковим боргом.
Приписами Податкового кодексу України встановлені обов'язки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.
Наведені розрахунки податкового боргу відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем визнані повністю.
Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до приписів статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України (КАСУ) відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.
Беручи до уваги до уваги те, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу відповідач визнав в повному обсязі, подав до суду відповідну заяву, підстави для неприйняття якої у суду відсутні, але станом на день розгляду цього спору сума боргу зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 193 733,06 грн. (у тому числі: основний платіж - 193 527,40 грн., пеня - 205,66 грн.) відповідачем не сплачена, суд дійшов висновку що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, 105, 122, 158 - 163 КАС України, суд
Позовну заяву Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення з рахунків у банках заборгованість зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 193 733,06 грн. - задовольнити.
Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» (ідентифікаційний код юридичної особи - 33161769, місцезнаходження - 83001, м. Донецьк, вул. Артема, буд. 63) кошти в рахунок погашення податкового боргу зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 193 733,06 грн. (сто дев'яносто три тисячі сімсот тридцять три грн. 06 коп.), у тому числі: основний платіж - 193 527,40 грн., пеня - 205,66 грн.
Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 26 грудня 2013 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.
В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя Чучко В.М.