12.12.2013
Справа № 406/9547/13
Провадження № 2а/406/284/13
12 грудня 2013 року Алчевський міський суд Луганської області
в складі: головуючого судді Колядова В.Ю.
при секретарі Помогаловій І.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Алчевську адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника ВДАІ Алчевського МВ ГУМВС України у Луганській області, ВДАІ Перевальського РВ ГУМВС України у Луганській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -
26.11.2013 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до начальника ВДАІ Алчевського МВ ГУМВС України у Луганській області, ВДАІ Перевальського РВ ГУМВС України у Луганській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, який 03.12.2013 року уточнив, посилаючись на те, що 09.10.2013 року інспектором ВДАІ Перевальського РВ ГУМВС України у Луганській області ОСОБА_2 було складено щодо нього протокол про адміністративне правопорушення, копію якого йому не було надано. Постановою в справі про адміністративне правопорушення серії АА2 № 972364 від 23.10.2013 року його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.
20.11.2013 року позивач отримав постанову про відкриття виконавчого провадження, і тільки 21.11.2013 року отримав оскаржувану копію постанови.
ОСОБА_1 вважає, що притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП, є незаконним та необґрунтованим. А з постановою позивач взагалі не погодився, оскільки під час складання вищезазначених адміністративно-процесуальних документів, доказів скоєння ним правопорушення йому не надано.
На підставі викладеного позивач ОСОБА_1 просить скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серія АА2 № 972364 від 23.10.2013 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255, 00 грн.; звільнити його від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та обмежитися щодо нього усним зауваженням.
У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав уточнені позовні вимоги та наполягав на їх задоволенні.
Відповідач ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи (а.с. 16).
Представник відповідача ВДАІ Перевальського РВ ГУМВС України у Луганській області у судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи (а.с. 17). Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю відповідачів на підставі ч. 4 ст. 128 КАС України.
За наявності таких обставин, суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутності відповідачів на підставі наявних у справі матеріалів про права та взаємовідносини сторін.
Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді скарги або протесту на постанову в справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість і приймає одне із рішень, передбачених цією статтею. В п. 4 названої статті вказано, що орган може змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим однак, щоб стягнення не було посилено.
Так, згідно постанови в справі про адміністративне правопорушення серії АА2 № 972364 від 23.10.2013 року, складеного начальником ВДАІ Алчевського МВ ГУМВС України в Луганській області ОСОБА_3, 09.10.2013 року, о 13-39 год., на а/д М-04 571 км. в с. Біле гр. ОСОБА_1, керуючи автомобілем ВАЗ 21093, держномер ВВ9040АМ, рухався у населеному пункті зі швидкістю 86 км/год, перевищивши встановлену дозволену швидкість більш ніж на 20 км/год, чим порушив вимоги п. 12.4 ПДР (а.с. 4).
За вказане правопорушення позивача ОСОБА_1 постановою серії АА2 № 972364 від 23.10.2013 р. було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у сумі 255, 00 грн. (а.с. 4).
Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які матеріали і фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.
Відповідачами не надано суду жодних доказів на підтвердження вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, зазначеного в постанові в справі про адміністративне правопорушення серії АА2 № 972364 від 23.10.2013 року.
Суд вважає, що формально в діях позивача ОСОБА_1 є ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, яке передбачає стягнення у вигляді штрафу на користь держави, але приймаючи до уваги, що вчинене позивачем правопорушення не є грубим, відсутні негативні наслідки, раніше він до адміністративної відповідальності не притягувався, суд вважає за можливе звільнити його від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, у зв'язку з малозначністю скоєного адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст. 122, 158-163 КАС України, ст. ст. 22, 288, 293 КУпАП, суд, -
Позов ОСОБА_1 до начальника ВДАІ Алчевського МВ ГУМВС України у Луганській області, ВДАІ Перевальського РВ ГУМВС України у Луганській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, задовольнити.
Скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії АА2 № 972364 від 23.10.2013 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 255,00 грн., звільнивши його від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 122 КУпАП, за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.
Провадження по адміністративній справі закрити.
Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.Ю. Колядов