Справа №464/12724/13-а
№ пр.6-а/464/163/13
27.12.2013 року м.Львів
Сихівський районний суд м.Львова
в складі головуючого Борейка С.В.
за участі секретаря Калітовській А.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення від 30.04.2013 по справі №2-1459/10 про стягнення недоотриманої щорічної допомоги на оздоровлення за 2007 та 2008 роки, -
стягувач звернувся до суду з заявою у якій просить змінити спосіб виконання рішення по справі №2-1459/10 та стягнути з Сихівського ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР суму недоотриманої щорічної допомоги на оздоровлення за 2007 та 2008 роки рік, відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастроф», у розмірі 3680,00 грн. В обґрунтування заяви покликається на те, що постановою Сихівського районного суду м.Львова від 30.04.2010 зобов'язано Сихівський ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР нарахувати та виплатити стягувачу разову щорічну допомогу на оздоровлення за 2007 та 2008 роки відповідно до ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 3680,00 грн. Ухвалою апеляційного суду Львівської області від 14.06.2011 по справі №22а-9/11 вищевказану постанову суду першої інстанції залишено без змін. Вказане рішення стягувачем пред'явлено до виконання у примусовому порядку та постановою державного виконавця відділу ПВР ДВС ГУЮ у Львівській області від 20.06.2011 серії ВП № 27165373 відкрито виконавче провадження; 22.07.2011 постановою державного виконавця серії ВП №38176037 закрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №27165373 виданого 10.05.2010 р. Сихівським районним судом м.Львова. Зазначає, що вказане рішення, відповідно до постанови державного виконавця не виконано, оскільки боржник рішення суду не виконував на останнього було накладено штраф та направлено у правоохоронні органи для притягнення до кримінальної відповідальності за невиконання відповідного рішення у зв'язку із чим виконавче провадження було закінчено. Згідно з розрахунком щорічної допомоги на оздоровлення стягувачу нараховано недоотриману допомогу на оздоровлення за 2007, 2008 роки у розмірі 3680,00 грн., що підлягає стягненню з боржника. Покликається на те, що на сьогоднішній день рішення суду від 30.04.2010 в частині виплати коштів не виконано по причині їх відсутності у боржника, які мають бути зараховані з Державного бюджету України на рахунок боржника для подальшої їх виплати. Просить заяву задовольнити у повному обсязі.
Учасники судового процесу у судове засідання не з'явились, хоча про час та місце слухання справи повідомлялись належним чином, а відтак суд вважає за необхідне розглядати справу у відсутності осіб, що не з'явились на підставі ч.4 ст.128 КАС України.
Відповідно до ч. 1ст.41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до наступного.
Згідно з ст.124 Конституції України, судові рішення приймаються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежного від того, суд першої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Судом встановлено, що постановою Сихівського районного суду м.Львова від 30 квітня 2010 року зобов'язано Сихівський ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР нарахувати та виплатити стягувану разову щорічну допомогу на оздоровлення за 2007 та 2008 роки відповідно до ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 3680, 00 грн. Ухвалою апеляційного суду Львівської області від 14.06.2011 по справі №22а-9/11 вищевказану постанову суду першої інстанції залишено без змін.
Відповідно до постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Львівській області від 22.07.2011 серії ВП № 27165373 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-1459/10 виданого 10.05.2010 Сихівським районним судом м.Львова за постановою суду від 30.04.2010 справі №2-1459/10, який не виконаний боржником, у зв'язку із його неявкою до державного виконавця, через що на останнього накладались штрафи, вносились подання правоохоронним органам для притягнення до відповідальності, у зв'язку із чим на підставі ст.89 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавче провадження за виконавчим листом №2-а-191/10 закінчено.
Згідно з ст.23 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснити лише за наявності відповідного призначення. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України чи рішенням про місцевий бюджет у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України.
Відповідно до пп.5, 6 ст.51 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та провадять видатки тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом. Будь-які зобов'язання, взяті фізичними та юридичними особами за коштами Державного бюджету України без відповідних бюджетних асигнувань або ж з перевищенням повноважень, встановлених Бюджетним кодексом України та законом про Державний бюджет України, не вважають бюджетними зобов'язаннями. Витрати державного бюджету на покриття таких зобов'язань не можуть здійснюватись.
З 01 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05 червня 2012 року, який встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів. Визначених Законом України «Про виконавче провадження» та особливості їх виконання.
Відповідно до ч.2 ст.3 цього Закону виконання рішення суду про стягнення коштів, боржником за яким є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, призначених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду. У Державному бюджеті України на 2013 рік Державній казначейській службі України на виконання рішень судів передбачено у сумі 153,9 млн. грн. за окремою бюджетною програмою.
Оскільки, витрати, пов'язані з виконанням судових рішень в бюджетних призначеннях відсутні, додаткових асигнувань на рахунки Сихівського ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР не надходили, а кошторисом управління вказані видатки не передбачено, відтак здійснити виплату передбачених заявнику сум компенсації можливо лише шляхом примусового списування (стягнення) коштів з рахунків, відкритих в органах Державного казначейства та виключного з рахунків, за якими здійснюються визначені у судовому рішенні компенсації.
У зв'язку із вищевикладеним, виконання рішення суду по даній справі є можливим за умови зміни способу його виконання, зокрема замість зобов'язання Сихівський ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР виплатити недоплачену суму на стягнення з Сихівський ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР на користь заявника виплату у відповідності до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щорічну допомоги на оздоровлення за 2007 та 2008 роки у розмірі 3680,00 грн.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява про зміну способу виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Сихівського ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР про стягнення щорічної допомоги на оздоровлення за 2007 та 2008 роки підставна та обґрунтована, а відтак необхідно таку задовольнити.
Керуючись ст.ст.158-160, 165, 263, КАС України, суд, -
заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення від 30.04.2013 по справі №2-1459/10 про стягнення недоотриманої щорічної допомоги на оздоровлення за 2007 та 2008 роки - задовольнити.
Змінити спосіб виконання постанови Сихівського районного суду м.Львова від 30 квітня 2010 року із зобов'язання Сихівського ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2007 та 2008 роки, відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 3680,00 грн. на стягнення з Сихівського ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР перерахованої щорічної допомоги на оздоровлення за 2007 та 2008 роки, що передбачено ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 3680,00 грн.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подано до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м. Львова протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Головуючий