02 грудня 2013 р. Справа № 804/14782/13-а
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Куделько Н.Є., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності , -
11.11.2013р. Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі-позивач) звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, як платник податків, зборів (обов'язкових платежів), проте при здійсненні своєї діяльності порушує вимоги діючого законодавства, а саме не подає податкову звітність до органів податкової служби більше року, що не дає можливості контролюючим органам здійснювати контроль за додержанням вимог податкового та іншого законодавства та є підставою для припинення підприємницької діяльності. Заборгованості по платежам до бюджету не має. Позивач просить припинити підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1.
Відповідачу надіслано копію ухвали про відкриття скороченого провадження в даній адміністративній справі та отримана відповідачем, що підтверджується поштовим повідомленням, яке знаходиться у матеріалах справи (а.с.9). Станом на 02.12.2013р. заперечення відповідача проти позову до суду не надходили.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1 перебуває на обліку у Державній податковій інспекції Красногвардійського району м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, як податків та інших обов'язкових платежів.
Відповідно до довідки № 6630/10 Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1 не надає податкову звітність до органів податкової служби з липня 2010р. (а.с.6).
Відповідно до довідки Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, станом на 07.10.2013р. заборгованість у суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 перед бюджетом відсутня (а.с.4).
Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-6, Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року №509-12 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-XII (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 року № 755-IV, Наказом Державної податкової адміністрації України № 80 від 19.02.98р., зареєстрованого в міністерстві юстиції України 16.03.1998 р. за №172/2612 «Про затвердження порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)», (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин).
Відповідно до пп.20.1.12 п. 20.1. ст.20 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Відповідно до п. 67.2 ст.67 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.
Відповідно до частини 1 пункту 2 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно з п.4 ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб - підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно з п. 8.6. Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів) затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України № 80 від 19.02.98 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.03.1998р., за №172/2612 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності; то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації платника податків, постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, визнання повністю або частково недійсними установчих документів чи змін до них.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних чи фізичних осіб - підприємців у випадках, передбачених законом.
Оцінуючи докази, які були дослідженні судом у їх сукупності, приймаючи до уваги, що відповідач не подає до позивача податкову звітність більше року, суд вважає необхідним припинити підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності-фізичну особу ОСОБА_1 .
Керуючись Податковим кодексом України від 02.12.2010 року №2755-6, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року №509-12, Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-XII, Законом України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 року № 755-IV, Наказом Державної податкової адміністрації України № 80 від 19.02.98 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.03.1998р., за №172/2612 «Про затвердження порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)», ст.ст. 8,10,11,12,18,69,94,128,158-163,167,183-2,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності-фізичну особу ОСОБА_1 (код НОМЕР_1).
Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.
Постанова можу бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Н.Є. Куделько