Справа № 500/7972/13-а
Провадження № 6-а/500/21/13
11 грудня 2013 року
Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:
головуючого - судді Присакар О.Я.,
при секретарі - Сирбу Г.В.,
за участю: представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - Крецу С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізмаїл заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про встановлення способу та порядку виконання постанови Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 27.02.2012 року за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання поновити та виплачувати пенсію за віком, -
Постановою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 27.02.2012 року позов ОСОБА_3 був задоволений, а саме були визнані незаконними рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області про відмову у поновленні та виплати ОСОБА_3 пенсії за віком, Головне управління Пенсійного фонду в Одеській області було зобов'язано прийняти рішення про поновлення виплати ОСОБА_3 пенсії за віком, на підставах визначених діючим законодавством, починаючи з 20 грудня 2011 року, управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області було зобов'язано нарахувати та виплачувати ОСОБА_3 пенсію за віком, на підставах визначених діючим законодавством, починаючи з 20 грудня 2011 року.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.08.2013 року апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області були залишені без задоволення, а постанову Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 27.02.2012 року без змін.
20.11.2013 року до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області надійшла заява від Головного управління Пенсійного фонду України Одеської області про зупинення виконання постанови Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 27.02.2012 року по справі № 2а-11395/11 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання поновити та виплачувати пенсію за віком та про встановлення способу та порядку виконання постанови Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 27.02.2012 року за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання поновити та виплачувати пенсію за віком, мотивуючи тим, що у Головного управління відсутні повноваження для призначення пенсії за віком, оскільки даний вид пенсії призначається на підставі ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
У судовому засіданні представник позивача заперечував проти задоволення заяви про зупинення виконання постанови та встановлення способу та порядку виконання постанови Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 27.02.2012 року.
У судове засідання представник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області не з'явився, надав до суду заяву, якою просить розглянути заяву про зупинення виконання постанови та встановлення способу та порядку виконання постанови Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 27.02.2012 року за відсутності представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
У судовому засіданні представник управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області розгляд питання щодо зупинення виконання постанови та встановлення способу та порядку виконання постанови Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 27.02.2012 року залишила на розгляд суду.
Частиною 1 статті 8 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Згідно ч. 2 ст. 14 КАС України - постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України cуд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що з заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області не вбачаються об'єктивні чи суб'єктивні обставини, які ускладнюють або роблять неможливим виконання постанови Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 27.02.2012 року, крім цього, зупинення виконання постанови Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 27.02.2013 року по адміністративній справі ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання поновити та виплачувати пенсію за віком не передбачається в порядку розгляду питання щодо встановлення способу та порядку виконання постанови, тобто Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області фактично просить усунути Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області від виконання постанови Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 27.02.2012 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання поновити та виплачувати пенсію за віком.
Керуючись ст. 263 ЦПК України суд, -
В задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення виконання постанови Ізмаїльського міськрайнного суду Одеської області від 27.02.2012 року та встановлення способу та порядку виконання постанови Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 27.02.2012 року за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання поновити та виплачувати пенсію за віком - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О. Я. Присакар