ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1
Іменем України
15 жовтня 2013 року м. Київ №826/13420/13-а
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., за участю секретаря судового засідання Левченко І.В., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Луцьку Волинської області (далі - УПФ) до Публічного акціонерного товариства "Мостобуд" про стягнення 5482,40 грн.,
Заявлений позов обґрунтовано тим, що внаслідок зазначення недостовірної інформації щодо існування у гр. ОСОБА_1 права на призначення та виплату пенсії відповідно до ст. 55 Закону України від 28.02.1991 №796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", позивачем здійснено йому переплату пенсії на 5482,40 грн. (у т.ч.: 1251,03 грн. - за період з 01.04.1991 по 05.11.1997, 4321,37 грн. - за період з 06.11.1997 по серпень 2012р.), які позивач просить стягнути з відповідача на підставі ч. 2 ст. 101 Закону України від 05.11.1991 №1788-XII "Про пенсійне забезпечення" та ст. 50 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Під час розгляду справи представник позивача підтримав позов з наведених підстав.
Представник відповідача не визнала позов, посилаючись на те, що відповідачу слід перевірити зазначені позивачем обставини.
До судового засідання 04.10.2013 представники сторін не прибули. В додаткових письмових поясненнях представник позивача просив продовжити розгляд справи без його участі. Від відповідача надійшло клопотання про перенесення розгляду справи, яке залишено судом без задоволення за необґрунтованістю і недоведеністю заявником неможливості при-буття до судового засідання іншого представника.
Заперечень по суті позову від відповідача не надійшло.
Згідно з ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС суд продовжив розгляд справи у письмовому прова-дженні.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дій-шов висновку про наявність підстав для задоволення позову, виходячи з такого.
Судом встановлено, що Мостобудівельним трестом "Мостобуд" "Мостозагін №60", відокремленим підрозділом ПАТ "Мостобуд", видано довідку від 25.03.1991 №268, згідно якої гр. ОСОБА_1 в період з 15.12.1986 по 17.12.1986, з 01.03.1987 по 05.03.1987, з 05.09.1988 по 10.09.1988 брав участь у роботах при ліквідації наслідків аварії на Чорнобиль-ській АЕС, що дають право на отримання пенсії на пільгових умовах, передбачених Списком №1, затвердженим Постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 №1173.
Також, судом встановлено, що УПФ на підставі посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС серії НОМЕР_1 третьої категорії та довідки від 25.03.1991 №268 призначено та виплачено гр. ОСОБА_1 пенсію за віком зі зменшенням пенсійного віку згідно вимог ч. 1 ст. 53 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 1251,03 грн., а також додаткову пенсію, передбачену ч.2 ст. 49 цього ж Закону.
Спірні відносини виникли у сфері державного пенсійного забезпечення та стосуються стягнення безпідставно нарахованих і сплачених сум пенсії.
Положеннями ч. 3 ст. 14 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" визначено, що для встановлення пільг і компенсацій до третьої категорії осіб відносяться учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження у 1988-1990 роках, а також потерпілі від Чорнобильської катастрофи, які постійно працюють або працювали чи проживають або проживали на територіях зон безумовного (обов'язкового) та гарантованого добровільного відселення.
Згідно із ст. 47 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю.
При цьому відповідно до ч. 2 ст. 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, віднесеним до категорії 3, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком.
Водночас ч. 1 ст. 53 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено, що учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали в 1986 році в зоні відчуження, незалежно від кількості робочих днів, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку на 10 років.
Статтею 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено, що органи, які призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організа-цій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі (ч. 1). Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну грома-дянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її (ч. 2).
Частиною 1 ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Як вірно зазначає позивачем і підтверджується матеріалами справи, в рамках прове-деної Державною фінансовою інспекцією у Волинській області ревізії окремих питань фінан-сово-господарської діяльності позивача за період з 26.04.1986 по 01.04.2012, оформлюної актом від 18.07.2012 №040-24/017, за результатами зустрічної звірки відповідача не підтер-джено нарахування заробітної плати гр. ОСОБА_1 за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, окрім того, встановлено, що накази на відрядження останнього на роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС відповідачем не видавались.
При цьому, згідно з витягом з протоколу від 27.12.2012 №56 засідання Комісії зі спір-них питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків на Чорнобильсь-кій АЕС, при Міністерстві соціальної політики України факт виконання робіт гр. ОСОБА_1 у зоні відчуження не підтверджено, у зв'язку з чим визнано безпідставною видачу оста-нньому посвідчення учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС від 29.10.1993 серії НОМЕР_1, яке підлягає вилученню.
Як стверджує позивач, у період з 01.04.1991 (тобто з дати набрання сили Законом №796-XII) до 05.11.1997 гр. ОСОБА_1 отримав пенсії за віком в розмірі 1251,03 грн., що підтверджується довідкою УПФ від 17.05.2013 №3789. За період з 05.11.1997 (дата набуття права пенсії за віком) по серпень 2012р. гр. ОСОБА_1 було нараховано та виплачено додаткову пенсію у розмірі 4231,37 грн., що підтверджується довідкою УПФ від 17.05.2013 №3789.
Відповідач не надав до суду аргументованих доводів і доказів, які спростовували доводи позивача і надані ним докази.
Враховуючи, що надані відповідачем документи та зокрема довідка від 25.03.1991 №268 містили недостовірну інформацію, зважаючи на те, що дана обставина призвела до переплати пенсії гр. ОСОБА_1 в загальному розмірі 5482,40 грн. та з огляду на вищенаве-дені нормативні приписи, суд вважає вимоги позивача про стягнення такої переплати з відповідача обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 11, 70, 71, 76, 79, 86, 128, 138, 158-163, 167 КАС, суд
Задовольнити адміністративний позов і стягнути з Публічного акціонерного товарист-ва "Мостобуд" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області кошти в сумі 5482,40 грн. (п'ять тисяч чотириста вісімдесят дві гривні 40 копійок).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 185-187 КАС. Апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії її повного тексту.
Суддя Д.А. Костенко