02 грудня 2013 року Справа № 808/9136/13-а
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовом ОСОБА_1
до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя
про визнання дій неправомірними,
29 листопада 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у поверненні коштів ОСОБА_1 у вигляді збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 2524,00 грн.;
- зобов'язати відповідача повернути позивачу кошти у вигляді збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 2524,00 грн. який був сплачений при укладенні договору купівлі-продажу квартири розташованої: АДРЕСА_1, за квитанцією №NOTR2470621994430275 від 29.08.2013 р.
Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі. Разом з тим, позивачем у позовній заяві не зазначено відповідача у справі, його поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти.
Частиною 3 статті 106 КАС України, зокрема, встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
З адміністративного позову судом встановлено, що позивач заявляє вимоги немайнового характеру (визнання дій відповідача неправомірними). На підтвердження сплати судового збору позивачем до адміністративного позову надано копію платіжного доручення №370 від 25.11.2013 р., відповідно до якого позивачем сплачено судовий збір в розмірі 68,82 грн.
Разом з тим суд зазначає, що документ про сплату судового збору подається до суду в оригіналі, копії, у тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо), цих документів не можуть бути належним доказом сплати судового збору.
Крім того, з матеріалів справи судом встановлено, що позивач заявляє також вимоги майнового характеру, а саме зобов'язання відповідача повернути помилково сплачені кошти в розмірі 2524,00 грн.
Згідно з положеннями до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Зокрема, відповідно до приписів підпункту 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлено ставку судового збору в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати. Згідно ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги. Відповідно до положень ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» встановлено з 1 січня мінімальну заробітну плату в місячному розмірі 1147,00 грн.
Оскільки 2 відсотки розміру позовних вимог (2524,00 грн.х2% = 50,48 грн.) менший ніж 1,5 відсотки розміру мінімальної заробітної плати, то при поданні зазначеного адміністративного позову позивачеві належало сплатити за подання вимог майнового характеру (зобов'язання відповідача повернути помилково сплачені кошти в розмірі 2524,00 грн.) 10 відсотків розміру ставки судового збору, а саме 172,05 грн.
З урахуванням викладеного, позивачем не дотримано ч.3 ст.106 КАС України, а саме, не надано доказів сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання дій неправомірними залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 13 січня 2014 року (з урахуванням поштового перебігу) шляхом:
- подання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням відповідача у справі, а також, його поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти.
- подання до суду доказів сплати судового збору (оригінал платіжного документа) за подання позовних вимог майнового характеру в розмірі, встановленому Законом (сплатити 172,05 грн.) на р/р 31215206784006, отримувач коштів Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423;
- подання до суду доказів сплати судового збору (оригінал платіжного документа) за подання позовних вимог немайнового характеру в розмірі, встановленому Законом (сплатити 68,82 грн.) на р/р 31215206784006, отримувач коштів Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423;
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя К.В. Мінаєва