Справа: № 755/13573/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Винниченко Л.М. Суддя-доповідач: Грищенко Т.М.
Іменем України
10 грудня 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Грищенко Т.М.,
суддів Лічевецького І.О., Мацедонської В.Е.,
при секретарі Киш С.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Дніпровського районного суду м.Києва від 02 серпня 2013 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві, Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУ юстиції у м.Києві Мурихіна Сергія Володимировича, третя особа : УПФУ у Дніпровському районі м.Києва про зобов"язання вчинити дії, -
Постановою Дніпровського районного суду м.Києва від 02 серпня 2013 р. у задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у м. Києві, Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у м. Києві Мурихіна Сергія Володимировича, третя особа Управління пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва, про визнання дій протиправними, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, поновлення виконавчого провадження та зобов»язання провести виконавчі дії відмовлено.
Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким задовольнити позов в повному обсязі. Свої вимоги обґрунтовує тим, що судом першої інстанції було порушено норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу - залишити без задоволення, а постанову суду - без змін, виходячи із наступного.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, 30.07.2012 року старшим державним виконавцем підрозділу примусового викання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Мурихіним С.В. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання виконавчого листа № 2-а-2273\2011, виданого 20.07.2012 року Дніпровським районним судом міста Києва, про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва здійснити нарахування та виплату позивачу, як дитині війни, щомісячну державну соціальну надбавку в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбачену ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.12.2010 року з урахування проведених виплат (ВП № 33598097).
Як убачається із поданого державному виконавцю повідомлення від 25.09.2012 року, Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва на виконання рішення суду здійснило нарахування позивачу надбавки, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі 715 грн. 23 коп. та зазначило про те, що нарахування пенсій у м. Києві проводиться Управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві, а виплатою пенсій - Управлінням з координації та контролю за виплатою пенсій Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Відповідно даного повідомлення старшим державним виконавцем підрозділу примусового викання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Мурихіним С.В. 28.11.2012 року винесена постанова про закінчення виконавчого провадження № 33598097 про примусове виконання вищевказаного виконавчого листа № 2-а-2273\2011, виданого Дніпровським районним судом міста Києва 20.07.2012 року, з якої убачається, що судове рішення згідно повідомлення УПФУ Дніпровського району м. Києва від 25.09.2012 р. № 14998\08 виконано в межах компетенції Управління.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.
Перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, колегія Київського апеляційного адміністративного суду зазначає наступне.
Суд прийшов правильного висновку, з чим також погоджується колегія суддів апеляційної інстанції, що оскільки нарахування пенсій у м. Києві здійснюється Управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві, а виплатою займається Управління з координації та контролю за виплатою пенсій Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві, позовні вимоги щодо неправомірних дій Управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у м. Києві та Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у м. Києві Мурихіна С.В. є необґрунтованими.
Виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом (п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження»).
Згідно роз'ясненню у постанові Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" від 26 грудня 2003 року № 14, у разі визнання неправомірними рішення, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд зобов'язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника. При цьому суд не вправі зобов'язувати зазначених осіб до вчинення тих дій, які згідно із Законом України "Про виконавче провадження" можуть здійснюватися тільки державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби.
Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зміни або скасування постанови суду.
Відповідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.
Постанову Дніпровського районного суду м.Києва від 02 серпня 2013 р. - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Т.М.Грищенко
Судді І.О.Лічевецький В.Е. Мацедонська
Головуючий суддя Грищенко Т.М.
Судді: Лічевецький І.О.
Мацедонська В.Е.