Справа: № 2а-6132/11 Головуючий у 1-й інстанції: Смага С. В. Суддя-доповідач: Старова Н.Е.
Іменем України
23 грудня 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Старової Н. Е.
суддів: Файдюка В. В., Чаку Є. В.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Семенівської райдержадміністрації на постанову Семенівського районного суду Чернігівської області за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Семенівської райдержадміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги,-
Позивач звернувся до Семенівського районного суду Чернігівської області із позовом до відповідача, в якому просив визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати провести нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства за проживання на території радіоактивного забруднення у зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до вимог статті 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Постановою Семенівського районного суду Чернігівської області від 23.05.2011 року позов задоволено за період 10.08.2010 року по 21.12.2010 року.
Відповідач, не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, звернувся з апеляційною скаргою, в якій зазначає, що оскаржувана постанова суду не відповідає вимогам матеріального та процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач є особою, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи. Територія, на якій проживає позивач, відповідно до "Переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 106 від 23.07.1991 року відноситься до зони посиленого радіоекологічного контролю.
Згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі 30 відсотків від мінімальної заробітної плати.
Однак, всупереч статті 37 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" вказана доплата позивачу виплачувалася частково, у фіксованому розмірі, визначеному відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати, як того вимагає вказаний Закон.
З огляду на те, що ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має вищу юридичну силу в порівнянні з Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, відповідач не правомірно виплачував щомісячну грошову допомогу в меншому розмірі, ніж це передбачено статтею 37 зазначеного Закону.
З підстав вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку та прийняв законне і обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України суд, -
Апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову Семенівського районного суду Чернігівської області від 23.05.2011 року - без змін.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя:
Судді:
.
Головуючий суддя Старова Н.Е.
Судді: Файдюк В.В.
Чаку Є.В.