Справа: № 2а-5336/11 Головуючий у 1-й інстанції: Нечепоренко Л. М. Суддя-доповідач: Старова Н.Е.
Іменем України
23 грудня 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Старової Н. Е.
суддів: Файдюка В. В., Чаку Є. В.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу УПФУ у Рокитнянському районі Київської області на постанову Рокитнянського районного суду Київської області за позовом ОСОБА_2 до УПФУ у Рокитнянському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,-
Постановою суду першої інстанції від 23.05.2011 року позов задоволено частково. Суд визнав протиправними дії відповідача та зобов'язав його провести перерахунок та виплату пенсії, відповідно до вимоги статті 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"(далі Закон) за період з 08.02.2011 року до моменту втрачення права на таку дадбавку, з урахуванням фактично проведених виплат.
На вказану постанову відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати і винести нову про відмову в задоволенні позову, посилаючись на те, що виплати здійснювалися правомірно, відповідно до вимог постанов КМУ № 1 від 03.01.2002 року "Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категорія пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету", № 530 від 28.05.2008 року, № 654 від 16.07.2008 року "Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян".
Справа розглянута, відповідно до вимог п. п. 1, 3 ч. 1 ст.197 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач має статус особи постраждалої внаслідок аварії на ЧАЕС 1-ї категорії (3 група інвалідності) відповідно до Закону. У зв'язку з цим позивач має право на отримання доплат до пенсії, відповідно до статті 50 Закону.
Відповідно до статті 50 Закону особам, віднесеним до 1-ої категорії (3 група інвалідності), призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах - 50 % мінімальної пенсії за віком.
Всупереч зазначеним нормам Закону позивачу вказані доплати виплачувалися частково, у фіксованому розмірі, визначеному відповідно до зазначених постанов КМУ.
З огляду на загальні засади пріоритетності законів над підзаконними актами Закон України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має вищу юридичну силу, ніж зазначені вище постанови Кабінету Міністрів України.
Відповідно до статті 17 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії", основні державні соціальні гарантії встановлюються законами з метою забезпечення конституційного права громадян на достатній життєвий рівень. До числа основних державних соціальних гарантій включається мінімальний розмір пенсії за віком. Виключно законами України визначається мінімальний розмір пенсії за віком (статті 19 вказаного Закону).
Таким чином, позивач має право на перерахунок та виплату додаткової пенсії в розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
На підставі викладеного, враховуючи, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу УПФУ у Рокитнянському районі Київської області залишити без задоволення, а постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 23.05.2011 року - без змін.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя:
Судді:
.
Головуючий суддя Старова Н.Е.
Судді: Файдюк В.В.
Чаку Є.В.