Копія
Справа № 822/4811/13-а
про повернення позовної заяви
25 грудня 2013 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Польовий О.Л., ознайомившись з позовною заявою Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Хмельницьке спеціалізоване підприємство №527" про стягнення штрафних санкцій,
Прикарпатське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернулось в суд з позовом до відкритого акціонерного товариства "Хмельницьке спеціалізоване підприємство №527" про стягнення штрафних санкцій в сумі 5100,00 грн..
Адміністративний позов від імені Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку підписано ОСОБА_1 як представником позивача за довіреністю.
Відповідно до п.п.1, 2, 3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Згідно ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Згідно ч.2 ст.56 КАС України представником може бути фізична особа, яка відповідно до ч.2 ст.48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність, а саме здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві.
За приписами ч.7 вказаної статті, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
З викладеного вище вбачається, що повноваження особи як представника, яка представляє інтереси особи, установи, організації, на підставі довіреності повинні бути безпосередньо обумовлені цією довіреністю. Таким чином, необхідною умовою для здійснення (вчинення) представником за довіреністю відповідних процесуальних дій є наявність у такій довіреності чітко визначених та конкретизованих прав представника, до яких, зокрема, належить право підпису та подання позовних заяв в інтересах та від імені довірителя.
Частиною 3 ст.58 КАС України визначено, що довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.
Отже, повноваження представника в адміністративному процесі можуть бути підтверджені довіреністю, в якій обумовлено перелік повноважень цієї особи як представника, та їх обмежень, у разі наявності.
Оглядом доданої до позовної заяви довіреності від 03.01.2013 року встановлено, що ОСОБА_1 не наділено правом підпису та подачі адміністративного позову, а отже останній позбавлений адміністративної процесуальної дієздатності в частині здійснення таких процесуальних дій.
Згідно п.3 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві якщо позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.
Керуючись п. 3 ч. 3 ст. 108, ст.165 КАС України, суд -
Позовну заяву повернути Прикарпатському територіальному управлінню Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку
Копію ухвали та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя/підпис/О.Л. Польовий
"Згідно з оригіналом" Суддя О.Л. Польовий