донецький апеляційний господарський суд
Постанова
Іменем України
24.12.2013 р. справа №908/2750/13
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
Головуючий суддя:Дучал Н.М.
Судді:Склярук О.І.
Ушенко Л.В.
При секретарі Сабада Г.О. За участю представників сторін: від позивача - не з'явився від відповідача - не з'явився
Розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м.Запоріжжя
на рішення господарського судуЗапорізької області
від11.10.2013р. (підписано 16.10.2013р.)
у справі№ 908/2750/13 (суддя Давиденко І.В.)
за позовомЗапорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м.Запоріжжя
до про Виробничого кооперативу «Новомиколаївка», с.Новомиколаївка Мелітопольського району Запорізької області зобов'язання визнати кредиторські вимоги
Позивач, Запорізьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м.Запоріжжя, звернувся до господарського суду Запорізької області з позовом до Виробничого кооперативу «Новомиколаївка», с. Новомиколаївка Мелітопольського району Запорізької області про визнання Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів кредитором; включення до переліку кредиторських вимог заборгованості у сумі 5744,63 грн.; задоволення вимог в порядку, визначеному законодавством.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 24.11.2009р. по справі №2а-5372/09/0870 про стягнення з Виробничого кооперативу «Новомиколаївка» на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2008 році в розмірі 5744,63 грн.; виконавчий лист Запорізького окружного адміністративного суду по справі №2а-5372/09/0870, виданий 10.03.2010р.; постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 12.03.2012р. по справі № 0870/1539/12, якою припинено юридичну особу ВК "Новомиколаївка"; постанову ВДВС Мелітопольського МРУЮ від 24.10.2012р. про закінчення виконавчого провадження у зв"язку з припиненням юридичної особи - Виробничого кооперативу «Новомиколаївка»; відмову ліквідаційної комісії ВК "Новомиколаївка" від отримання рекомендованого листа, яким Запорізьким обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів було направлено заяву про визнання кредитором.
Рішенням господарського суду Запорізької області від 11.10.2013р. у справі №908/2750/13 в задоволенні позову Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів відмовлено повністю.
Рішення мотивоване пропуском позивачем установленого ст. 112 Цивільного кодексу України місячного строку для звернення з позовом до суду.
Запорізьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м.Запоріжжя, не погоджуючись з рішенням господарського суду, звернулось з апеляційною скаргою, в якій, з урахуванням уточнень вимог по апеляційній скарзі (лист №716/2746 від 27.11.2013р.), просить скасувати рішення господарського суду Запорізької області по справі №908/2750/13 від 11.10.2013р.; визнати Запорізьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів кредитором; включити до переліку кредиторських вимог заборгованість у сумі 5744,63 грн.; задовольнити вимоги в порядку, визначеному законодавством.
Апелянт зазначає, що в даному випадку, оскільки ліквідаційною комісією не визначений кінцевий термін прийняття кредиторських вимог, а позивачем не отримано відповіді про відмову у вимогах, то при зверненні позивача до суду мають враховуватись положення глави 19 Цивільного кодексу України щодо позовної давності, тобто три роки.
Сторони не скористались правом участі представників в судовому засіданні апеляційної інстанції, у відповідності до ст. 98 Господарського процесуального кодексу України про час і місце судового засідання були повідомлені належним чином. Ухвалою суду сторони не зобов'язувалися забезпечити явку повноважних представників в судове засідання, тому згідно зі ст. 75, 99 ГПК України, скаргу розглянуто за наявними матеріалами, які є достатніми для розгляду апеляційної скарги.
Згідно з положеннями ст.101 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішень місцевого господарського суду в повному обсязі.
У відповідності до п.п. 2, 3, 4 частини 3 ст.129 Конституції України, основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, забезпечення доведеності вини, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно зі ст.ст. 42, 43 Господарського процесуального кодексу України - правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.
Вивчивши матеріали справи, проаналізувавши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, Донецьким апеляційним господарським судом встановлено.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.11.2009р. у справі №2а-5372/09/0870 задоволено позов Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Виробничого кооперативу «Новомиколаївка» про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2008 році; стягнуто з Виробничого кооперативу «Новомиколаївка» на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів суму адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2008 році в розмірі 5744,63 грн.
10.03.2010р. Запорізьким окружним адміністративним судом на примусове виконання рішення суду від 24.11.2009р., яке набрало законної сили 07.12.2009р., у справі №2а-5372/09/0870 видано виконавчий лист.
Позивач зазначає, що 18.04.2012р. виконавчий лист було направлено ним до ВДВС Мелітопольського МРУЮ; 26.04.2012р. державним виконавцем ВДВС Мелітопольського МРУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 12.03.2012р. у справі №0870/1539/12 припинено юридичну особу Виробничий кооператив «Новомиколаївка», у зв'язку з чим Постановою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області від 24.10.2012р. на підставі п.7 ч. 1 ст. 49, ст. ст. 50, 67 Закону України «Про виконавче провадження» закінчене виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2а-5372/09/0870, виданого 10.03.2010р. Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з Виробничого кооперативу «Новомиколаївка» на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2008 році в розмірі 5744,63 грн.
06.11.2012р. Запорізьким обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів на адресу голови комісії з припинення Виробничого кооперативу «Новомиколаївка» було направлено Заяву про визнання кредитором №04-747/2348 від 06.11.2012р., якою Запорізьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів просило визнати його кредитором, включити заборгованість в сумі 5744,63грн. до реєстру вимог кредиторів, задовольнити вимоги відділення в порядку, передбаченому Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Відмітка поштового відділення від 10.11.2012р. на конверті, повернутому на адресу позивача, свідчить про відмову комісії з припинення Виробничого кооперативу «Новомиколаївка» від отримання листа Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів.
Заявою про визнання кредитором №240/748 від 02.04.2013р. позивач вдруге звернувся з аналогічними вимогами до голови комісії з припинення Виробничого кооперативу «Новомиколаївка». Проте, вказаний лист повернуто Запорізькому обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів з відміткою поштового відділення від 16.04.2013р. про відмову адресата від отримання кореспонденції.
Відмова відповідача від отримання вищезазначених листів стала підставою для звернення Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до господарського суду з позовом про визнання його кредитором; включення до переліку кредиторських вимог заборгованості у сумі 5744,63 грн.; задоволення вимог в порядку, визначеному законодавством.
Перевіривши повноту встановлених судом першої інстанції обставин справи та правильність їх юридичної оцінки, Донецький апеляційний господарський суд дійшов висновку про необґрунтованість апеляційної скарги виходячи з наступного.
За приписами ч. 1 ст. 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених законами, - за рішенням суду.
Підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; ліквідація суб'єкта господарювання здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється власником (власниками) майна суб'єкта господарювання чи його (їх) представниками (органами), або іншим органом, визначеним законом, якщо інший порядок її утворення не передбачений цим Кодексом. Ліквідацію суб'єкта господарювання може бути також покладено на орган управління суб'єкта, що ліквідується (ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» в редакції станом на час прийняття судового рішення про припинення Виробничого кооперативу «Новомиколаївка»).
Виробничий кооператив ліквідується в загальному порядку ліквідації суб'єкта господарювання, передбаченому цим Кодексом (ч.2 ст. 109 Господарського кодексу України).
За приписами ст. 60 Господарського кодексу України, яка кореспондується з положеннями ст. 105 Цивільного кодексу України, ліквідація суб'єкта господарювання здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється власником (власниками) майна суб'єкта господарювання чи його (їх) представниками (органами), або іншим органом, визначеним законом, якщо інший порядок її утворення не передбачений цим Кодексом. Ліквідацію суб'єкта господарювання може бути також покладено на орган управління суб'єкта, що ліквідується.
Претензії кредиторів до суб'єкта господарювання, що ліквідується, задовольняються з майна цього суб'єкта, якщо інше не передбачено цим Кодексом та іншими законами. У разі ліквідації платоспроможного суб'єкта господарювання вимоги його кредиторів задовольняються в порядку черговості, встановленої Цивільним кодексом України ( ст.61 Господарського кодексу України).
У разі ліквідації платоспроможної юридичної особи вимоги її кредиторів задовольняються у черговості, що визначена ч. 1 ст. 112 Цивільного кодексу України.
У разі відмови ліквідаційної комісії у задоволенні вимог кредитора або ухилення від їх розгляду, кредитор має право протягом місяця з дати, коли він дізнався або мав дізнатися про таку відмову звернутися до суду із позовом до ліквідаційної комісії (ч. 3 ст. 112 Цивільного кодексу України).
Наслідки пропуску цього строку визначені частиною 5 статті 112 Цивільного кодексу України, за положеннями якої вимоги кредиторів, які не визнані ліквідаційною комісією, якщо кредитор у місячний строк після одержання повідомлення про повну або часткову відмову у визнанні його вимог не звертався до суду з позовом, вважаються погашеними.
Враховуючи що позивач, отримавши повернутий поштовим відділенням конверт з Заявою про визнання кредитором №04-747/2348 від 06.11.2012р., з відміткою від 10.11.2012р. про відмову адресата від прийняття, звернувся до господарського суду з даним позовом лише у серпні 2013р., тобто з пропуском встановленого місячного строку, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку щодо відсутності правових підстав для задоволення позову.
Повторне звернення позивача до Голови комісії з припинення Виробничого кооперативу «Новомиколаївка» з Заявою про визнання кредитором №240/748 від 02.04.2013р. з вимогами, аналогічними викладеним в Заяві про визнання кредитором №04-747/2348 від 06.11.2012р., не змінює перебігу строку, встановленого ч. 3 ст. 112 Цивільного кодексу України для звернення до суду із позовом.
Отже, висновок суду першої інстанції про відмову в задоволенні позову Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів є вірним та ґрунтується на матеріалах справи та приписах чинного законодавства.
Помилковими є посилання апелянта на необхідність врахування в даному випадку строку позовної давності у три роки, оскільки зазначений у ч. 3 ст. 112 Цивільного кодексу України місячний строк за своєю природою є строком, що припиняє існування права, а не строком позовної давності, якою згідно з приписами ст. 256 Цивільного кодексу України є строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.
Враховуючи зазначене, Донецький апеляційний господарський суд дійшов висновку, що доводи заявника, викладені в апеляційній скарзі не обґрунтовані, не доведені належними та допустимими доказами в розумінні ст.33, ст.34 Господарського процесуального кодексу України.
Твердження заявника апеляційної скарги про порушення і неправильне застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішення не знайшли свого підтвердження, в зв'язку з чим підстав для зміни чи скасування рішення господарського суду Запорізької області від 11.10.2013р. (підписано 16.10.2013р.) по справі № 908/2750/13 суд апеляційної інстанції не вбачає.
Керуючись ст.ст. 91, 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд,-
Апеляційну скаргу Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м.Запоріжжя на рішення господарського суду Запорізької області від 11.10.2013р. (підписано 16.10.2013р.) по справі № 908/2750/13 залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Запорізької області від 11.10.2013р. (підписано 16.10.2013р.) по справі № 908/2750/13 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через Донецький апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів.
Головуючий суддя: Н.М. Дучал
Судді: О.І. Склярук
Л.В. Ушенко
Надруковано 5 екз.: 1-позивачу, 1-відповідачу, 1-у справу, 1-ДАГС, 1-ГСЗО