Господарський суд
Житомирської області
* 10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, '481-620
"24" грудня 2013 р. Справа № 906/1829/13.
Господарський суд Житомирської області у складі:
Судді: Маріщенко Л.О.
за участю представників сторін:
від позивача: Семенюк В.С. - довіреність від 16.09.2013р.
від відповідача: Мислінський В.М. - керівник (наказ №48 від 09.02.2011р.)
Розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомир справу за позовом: Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (м. Житомир)
До: Великокоровинецького селищного комунального підприємства "Каскад" (смт. Великі Коровинці)
про стягнення 4440,00 грн.
Рішенням 18 сесії VI скликання Великокоровинецької селищної ради від 14.02.2012 № 287 "Про затвердження тарифів на водопостачання та водовідведення Великокоровинецького селищного комунального підприємства "Каскад" були встановлені тарифи на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення у розмірі 7,15 грн./м3 води та 5.90 грн./м3 стоків, пунктом 1 якого визначено, що тарифи на водопостачання та водовідведення у зазначеному розмірі встановлюються після процедури оприлюднення рішення у ЗМІ по закінченню 15- ти денного терміну.
Рішення 18 сесії VI скликання Великокоровинецької селищної ради від 14.02.2012 № 287 було надруковано у газеті Чуднівської селищної ради "Чуднівська фортеця" 24.02.2012 р. № 8(246).Отже, тарифи на послуги з водопостачання та водовідведення, встановлені вказаним рішенням органу місцевого самоврядування, повинні були вводитись в дію не раніше ніж 09.03.2012 р.
Всупереч вимогам ч.5 ст. 32 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" Великокоровинецьке селищне комунальне підприємство "Каскад", яке надає послуги з холодного водопостачання та водовідведення на підставі укладених із споживачами договорів за відповідними тарифами, порушив порядок введення в дію нових тарифів на послуги з водопостачання та водовідведення, ввело їх в дію з 01.03.2012 р.,тобто через 6 днів після оприлюднення рішення у газеті.
Пунктом рішення Адміністративної колегії Житомирського обласного територіального відділення від 27.08.2013р. № 1.16/-66р у справі №4.7.2-65/2013 визнано дії Підприємства, які полягають у введенні з 01.03.2012 у дію тарифів на послуги з централізованого водопостачання водовідведення, встановлених рішенням 18 сесії VI скликання Великокоровинецької селищної ради від 14.02.2012 № 287 "Про затвердження тарифів на водопостачання та водовідведення Великокоровинецького селищного комунального підприємства "Каскад" з порушенням порядку їх введення, визначеного ч.5 ст.32 Закону України "Про житлово- комунальні послуги", порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 2 статті 50, частиною 1 статті 13 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді зловживання монопольним становищем шляхом вчинення дій, що призвели до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.
Пунктом 3 Рішення Відділення за вчинення порушення, зазначеного в пункт цього рішення, відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" накладено на Підприємство штраф у розмірі 3000,00грн.
Згідно частини 3 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" штраф за Рішенням Відділення необхідно було сплатити до 04.11.21 Останній день сплати штрафу - 04.11.2013.
Відповідно до абзацу першого частини 5 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу, але не більше суми штрафу.
Рішенням господарського суду Житомирської області від 24.12.2013 р. по справі №906/1829/13 за позовом Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Великокоровинецького селищного комунального підприємства "Каскад" (смт. Великі Коровинці) стягнуто з Великокоровинецького селищного комунального підприємства "Каскад" (13240, Житомирська область, Чуднівський район, смт.Великі Коровинці, проспект Вакуленчука, 4, код 37155827) на користь Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
- 3000,00грн. - штрафу та 2205,00 грн. - пені;
- 1720,50 грн. судового збору.
Згідно з частинами першою та другою цієї статті 90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу; така ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам.
Згідно статуту Великокоровинецького селищного комунального підприємства "Каскад" власником майна підприємства є Великокоровинецька селищна рада.
Великокоровинецьке селищне комунальне підприємство "Каскад" (Відповідач) протягом 2012 року та поточного періоду займає монопольне становище на ринках послуг з централізованого водопостачання та водовідведення в межах території смт. Великі Коровинці Чуднівського району, де розташовані діючі мережі Підприємства, з часткою 100 відсотків відповідно.
Внаслідок відсутності з боку Великокоровинецької селищної ради належного контролю за виконанням СКП "Каскад" рішення селищної ради від 14.02.2012 р. №287 щодо порядку введення в дію нових тарифів на послуги з водопостачання та водовідведення, призвело до ущемлення інтересів споживачіів,а так як наслідок накладення на СКП "Каскад" штрафу.
Враховуючи викладенне,керуючись ст.90 ГПК України, господарський суд
1. Направити окрему ухвалу голові Великокоровинецькій селищної раді для вжиття заходів для реагування та здійснення належного контролю за виконанням рішень Великокоровинецької селищної ради з боку керівників комунальних підприємств, що належать до комунальної власності територіальної громади, власником яких є Великокоровинецька селищна рада.
2. Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи для усунення недоліків повідомити господарський суд Житомирської області в місячний строк.
Окрему ухвалу може бути оскаржено в установленому порядку.
Суддя Маріщенко Л.О.
Друк:2 прим.
1 - в справу
2- Великокоровинецька с/р - 13240,Житомир. обл.,Чуднівський р-н,смт. Велики Коровинці,проспект Вакуленчука,4