ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
23 грудня 2013 року Справа № 913/2271/13
Провадження №12б/913/2271/13
За заявою боржника - Державного відкритого акціонерного товариства "Центральна збагачувальна фабрика "Маяк", м. Свердловськ Луганської області
про банкрутство
Суддя Палей О.С.
Секретар судового засідання Гармашова А.А.
У засіданні брали участь:
від кредитора Калінін С.В., довіреність № 197 від 05.11.13, ТОВ "ДВ нафтогазовидобувна компанія";
Голиков В.Ю. , довіреність № 2416/01 від 05.08.13, ВВД ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Свердловську;
представник УПФУ в м. Свердловську - не прибув;
Платонова Н.М., довіреність № 3 від 17.06.2013, ДПІ в м. Свердловську ГУ Міндоходів;
від боржника ліквідатор - Свірідов К.В.
Обставини справи: банкрутство за спрощеною процедурою, встановленою ст. 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14 травня 1992 року № 2343 - ХІІ (в редакції Закону України від 22.12.2011 №4212-VІ, який набрав чинності з 19.01.2013, - далі Закон №4212); ліквідаційна процедура; розглядаються заяви кредиторів з грошовими вимогами.
З'ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, надавши правову кваліфікацію відносинам сторін і виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи та правової норми, яка підлягає застосуванню, суд
встановив:
1. Постановою від 10.10.2013 господарський суд визнав боржника Державне відкрите акціонерне товариство "Центральна збагачувальна фабрика "Маяк", Луганська область, м. Свердловськ, смт. Калінінський, ідентифікаційний код 00178063, банкрутом; відкрив ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, тобто по 10.10.2014; призначив ліквідатором банкрута Свірідова Костянтина Володимировича, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на якого покладено обов'язки та повноваження по проведенню ліквідаційної процедури банкрута відповідно до приписів ст. ст. 37-48, 49-76, 95 Закону №4212.
Оголошення про визнання боржника банкрутом було опубліковане у газеті "Голос України" № 196 (5696) від 19.10.2013.
В судовому засіданні ліквідатор надав звіт про здійснені заходи щодо ліквідації ДВАТ "Центральна збагачувальна фабрика "Маяк", з якого вбачається наступне.
Працівники ДВАТ «ЦЗФ «Маяк» були звільнені раніше, документи довгострокового зберігання передані до архіву.
Емісію акцій ДВАТ «ЦЗФ «Маяк» не здійснювало.
З метою виявлення майна Боржника, направлені запити:
- до ПАТ «Укркомунбанк», отримано відповідь про відсутність коштів на поточному рахунку,
- до центру надання послуг м. Свердловськ УДАІ ГУМВСУ, отримано відповідь про відсутність транспортних засобів, зареєстрованих за боржником,
- до КП «Свердловське МБТІ», отримано відповідь про відсутність доступу до реєстру прав власності;
- до реєстраційної служби Свердловського МУЮ, отримана відповідь про відсутність зареєстрованих речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
У постійному користуванні ДВАТ «Центральна збагачувальна фабрика «Маяк» знаходяться земельні ділянки:
- породного відвалу №1, площею 2,98 га,
- породного відвалу №2, площею 11,8081 га,
- породного відвалу №3, площею 14,03 га, загальною площею 28,8181 га.
Частиною 1 ст. 42 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" № 2343-ХІІ встановлено, що до складу ліквідаційної маси включаються усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або господарського відання.
У ч. 3 Закону зазначено, що індивідуально визначене майно, що належить банкруту на підставі речових прав, крім права власності і господарського відання, не може бути включене до складу ліквідаційної маси.
Відповідно до ч. 1 ст. 92 Земельного Кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку; це право не передбачає можливості підприємства розпоряджатися ним, бо воно встановлюється та змінюється за рішенням повноважних органів державної влади або місцевого самоврядування. Також, законом не передбачена можливість продажу даного права (на відміну від права оренди), бо воно має спеціальний статус.
На підставі вищевикладеного суд погоджується з правовою позицією ліквідатора, що право постійного користування вказаними земельними ділянками не може бути включене до складу ліквідаційної маси.
Боржник не має основних засобів або залишків ТМЦ, дебіторська заборгованість відсутня. Отже, відсутні будь-які активи що можуть бути включені до складу ліквідаційної маси.
2. Встановлений ч. 3 ст. 95 Закону граничний строк для пред'явлення вимог кредиторами до боржника сплинув 19.11.2013.
15.11.2013 (згідно штампу суду та власноручного напису представника заявника) до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "ДВ нафтогазовидобувна компанія" надійшла заява від 12.11.2013 № ДЗ/11-986 із грошовими вимогами в сумі 864 738,27 грн. до банкрута.
18.11.2013 (згідно штампу суду) до суду від Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області надійшла заява від 13.11.2013 № 10023/09-20 із грошовими вимогами до банкрута в сумі 1 666 327,17 грн.
18.11.2013 (згідно штампу суду) до суду від Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області надійшла заява від 13.11.2013 № 3579/01 із грошовими вимогами до банкрута в сумі 4149,19 грн.
21.11.2013 (згідно штампу суду та 19.11.2013 згідно календарного штемпеля проставленого працівником об'єкту поштового зв'язку на конверті) до суду від Державної податкової інспекції у м. Свердловську Головного управління Міндоходів у Луганській області надійшла заява 18.11.2013 № 2544/10 із грошовими вимогами в сумі 329 913,66 грн. до банкрута.
04.12.2013 (згідно штампу суду) до суду від Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області надійшла друга заява від 29.11.2013 № 10384/09-20 із грошовими вимогами до банкрута в сумі 25 322,11 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14 травня 1992 року № 2343 - ХІІ (в редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212-VІ, який набрав чинності з 19.01.2013) кредитори мають право заявити свої вимоги до боржника, який ліквідується, у місячний строк з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника, який ліквідується, банкрутом.
Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.
Особи, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними кредиторами, а їх вимоги погашаються в шосту чергу.
Ліквідатором розглянуті кредиторські вимоги, заявлені до боржника.
Відсутні заперечення щодо вимог:
а) Державної податкової інспекції у м. Свердловську ГУ Міндоходів у Луганській області у розмірі 329 913,66 грн., в тому числі: податкові зобов'язання 299 393,00 грн., штраф 309,61 грн., пеня 30 211,05 грн.; ДПІ у м. Свердловську ГУ Міндоходів у Луганській області отримано відомості щодо заборгованості Боржника станом на 30.09.2013 (до порушення провадження у справі про банкрутство). Згідно відповіді кредитора та з урахуванням заборгованості зі сплати податку на доходи фізичних осіб, така заборгованість складала: 326517,71 грн., з них податкові зобов'язання - 295 997,05 грн., штраф та пеня - 30 520,66 грн. б) Товариства з обмеженою відповідальністю «ДВ нафтогазовидобувна компанія» у розмірі 864738,27 грн.,
в) Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області у розмірі 1 666 327,17 грн.,
г) Луганського обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності зі сплати штрафу та пені у розмірі 8412,9 грн. (вимоги заявлені після спливу строку, встановленого для подання кредиторських вимог),
д) Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську зі сплати пені у розмірі 4149,19 грн.
Наявні заперечення щодо вимог Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за жовтень 2013 року у розмірі 25 322,11 грн., оскільки вказані вимоги донараховані вже після визнання боржника банкрутом.
Дослідивши матеріали справи та додатково представлені, оцінивши у сукупності доводи сторін, суд визнає вимоги кредиторів:
- Товариства з обмеженою відповідальністю "ДВ нафтогазовидобувна компанія" в сумі 864 738,27 грн. основного боргу (4 черга);
- Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області в сумі 4149,19 грн. пені; на підставі норми абз. 8 п. 1 ст. 25 Закону вимоги підлягають включенню до шостої черги задоволення вимог кредиторів;
- Державної податкової інспекції у м. Свердловську ГУ Міндоходів у Луганській області у розмірі 329 913,66 грн., в тому числі: податкові зобов'язання 299 393,00 грн. (3) черга, штраф 309,61 грн. (6 черга), пеня 30 211,05 грн. (6 черга). Сума податкових зобов'язань підлягає включенню до 3-ї черги у повному обсязі - 299 393,00 грн., оскільки за приписами п. 4 ч. 1 ст. 45 Закону про банкрутство до 4-ї черги за датою утворення боргу можуть бути віднесені тільки вимоги, що виникли у процедурі розпорядження майном боржника чи санації, які у спрощеній процедурі ліквідації боржника за рішенням власника не запроваджуються.
Ліквідатор надав відзив на отриману ним заяву із грошовими вимогами до боржника в сумі 8 412,9 грн. від Луганського обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Зазначена заява у встановлений законом строк до суду від кредитора не поступала.
Оскільки повноважний та компетентний представник Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області в судове засідання не прибув розглянути за суттю вимоги кредитора за двома поданими заявами не вважається можливим, у зв'язку з чим суд призначає нове судове засідання.
3. Головним управлінням юстиції у Луганській області до канцелярії суду 14.10.2013 здано клопотання №23713/7/2.6 про залучення учасником по справі № 913/2271/13 про банкрутство ДВАТ "Центральна збагачувальна фабрика "Маяк" Головного управління юстиції у Луганській області.
На обґрунтування заявленого клопотання заявником зазначено, що згідно з Указом Президента України від 06.04.2011 № 395/2011 «Про затвердження Положення про Міністерство юстиції України», Міністерство юстиції України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики з питань банкрутства.
Статтею 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» визначено, що державний орган з питань банкрутства є учасником провадження по справі про банкрутство.
На виконання пункту 4.27 Положення про Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 № 1707/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.06.2011 за №759/19497, Міністерство юстиції України доручило листом від 22.07.2013 №13.2-32/813 Головному управлінню юстиції у Луганській області супровід справ про банкрутство державних підприємств та підприємств у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків.
Заявлене клопотання суд залишає без задоволення з огляду на наступне.
Дійсно, останнім абзацом статті 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14 травня 1992 року № 2343 - ХІІ (в редакції Закону України від 22.12.2011 № 4212-VІ) серед можливих учасників провадження у справі про банкрутство, у числі інших, також визначений державний орган з питань банкрутства, втім він набуває даного статусу за рішенням суду та у випадках, передбачених цим Законом.
За приписами ч. 7 ст. 96 Закону "Особливості банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків", - у разі якщо боржник є державним підприємством або підприємством, у статутному капіталі якого частка державної власності перевищує 50 відсотків, господарський суд залучає до участі у справі про банкрутство представників органу, уповноваженого управляти державним майном, з повідомленням про порушення провадження у справі про банкрутство такого підприємства; залучення учасником провадження у справі про банкрутство державного підприємства державного органу з питань банкрутства вищезазначеною нормою закону не передбачено.
У відповідності з вимогами ч. 7 ст. 96 Закону №4212 суд постановою від 10.10.2013 залучив учасником провадження у даній справі Міністерство енергетики та вугільної промисловості України.
Втім, суд наголошує на визначений статтею 4-4 ГПК України принцип гласності розгляду справ у господарських судах та право представників Головного управління юстиції у Луганській області безперешкодного ознайомлення з матеріалами справ про банкрутство державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі якого частка державної власності перевищує 50 відсотків.
Керуючись ст. ст. 1, 37-48, 49-76, 95, 96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" № 4212-VІ, ст. ст. 41, 86, 87 ГПК України, суд
1. Визнати грошові вимоги кредиторів:
- Товариства з обмеженою відповідальністю "ДВ нафтогазовидобувна компанія" в сумі 864 738,27 грн. основного боргу (4 черга);
- Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області в сумі 4149,19 грн. пені (6 черга);
- Державної податкової інспекції у м. Свердловську ГУ Міндоходів у Луганській області у розмірі 329 913,66 грн., в тому числі: податкові зобов'язання 299 393,00 грн. (3 черга), штраф 309,61 грн. (6 черга), пеня 30 211,05 грн. (6 черга).
2. Ліквідатору Свірідову К.В. внести визнані судом вимоги до реєстру вимог кредиторів.
3.Призначити розгляд справи на 30.01.2014 на 10 год. 20 хв. у приміщенні Господарського суду Луганської області, кабінет № 308.
4. Зобов'язати кредитора Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області надати пояснення щодо правових підстав подання двох заяв із грошовими вимогами до боржника та співвідношення зазначених в них сум.
5. Дану ухвалу надіслати:
- боржнику ДВАТ "ЦЗФ "Маяк" та ліквідатору Свірідову Костянтину Володимировичу (АДРЕСА_1);
- Департаменту майна, управління корпоративними правами та реформування власності Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (вул. Б.Хмельницького, 4, м. Київ, 01601);
- Міністерству енергетики та вугільної промисловості України (вул. Хрещатик, будинок 30, м. Київ, 01001);
- Фонду державного майна України (вул. Кутузова, 18/9, м. Київ-133, 01601);
- Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України (вул. Городецького, 13, м. Київ, 01601) (до відома);
- Відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Луганській області (пл. Героїв ВВВ, 3 "а", м. Луганськ, 91016);
- Товариству з обмеженою відповідальністю "ДВ нафтогазовидобувна компанія" (вул. Старокиївська, 14, м. Київ, 03055);
- Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області (вул. Ленінського комсомолу, 1, м. Свердловськ, 94800);
- Державній податковій інспекції у м. Свердловську ГУ Міндоходів у Луганській області (вул. Свердлова, 10, м. Свердловськ, 94801);
- Управлінню Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області (вул. Пирогова, 9, м. Свердловськ, 94800).
Явка повноважного представника кредитора Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області та ліквідатора у засідання суду обов'язкова.
Суддя О.С. Палей
Надр. 12 прим.
1 - до справи
2 - 12 - відповідно до п. 4 ухвали
Вих. № 698
11
26.12.2013