Іменем України
11 грудня 2013 р. (14:20) Справа №801/10754/13-а
Окружний адміністративний суду Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Євдокімової О.О., при секретарі судового засідання Аметовій В.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України у Красноперекопському районі АР Крим
до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1
про стягнення
Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України у Красноперекопському районі АР Крим (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1 (далі відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування загальною сумою 5843,49 грн.
Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та мотивовані тим, що відповідачем не сплачується в повному обсязі у встановлені законодавством строки єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника, з клопотання вбачається, що станом на 11.12.2013 року заборгованість відповідачем не погашена.
Відповідач у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, яка направлена рекомендованою кореспонденцією за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, але конверт повернувся з відміткою почти "за закінченням терміну зберігання". Відповідно до п.11. ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за наявними у справі матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд
Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 зареєстрована платником збору, внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Красноперекопському районі АР Крим за реєстраційним номером 05114707.
Спеціальним законом, який регулює спірні правовідносини, є Закон України № 2464 від 07.08.2010 р. "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі- Закон України № 2464).
Відповідно до п.4 частини 1 статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI (далі -Закон № 2464) платниками єдиного внеску є: фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Згідно з частиною 2 статті 6 Закону (в редакції на час виникнення заборгованості) платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.
Відповідно до частини 3 статті 9 Закону (в редакції на час виникнення заборгованості) територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати єдиний внесок лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до територіальних органів Пенсійного фонду, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.
Судом встановлено, що відповідно до звіту, наданого Суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 до позивача, відповідач зобов'язався сплатити єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012р. у сумі 4572,42 грн.
Матеріали справи свідчать, що з урахуванням часткової сплати, заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012р. складає 3455,43 грн.(4572,42-1116,99), що підтверджується карткою особового рахунку платника єдиного внеску.
Крім того, відповідачем у 1 та 2 кварталі 2013 року не був сплачений єдиний внесок за перший квартал у сумі 1194,03 грн .(повідомлення - розрахунок № 137 від 03.05.2013), та за 2 квартал у сумі 1194,03 грн.(повідомлення - розрахунок № 578 від 05.08.22013).
Матеріали справи свідчать, що станом на день розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в загальній сумі 5843,49 грн. із них за 2012 рік з урахуванням часткової сплати у розмірі 3455,43 грн. за 1-2 квартали 2013р. у розмірі 2388,06 грн.(1194,03+1194,03), що підтверджується карткою особового рахунку платника єдиного внеску.
Відповідно ч. 4 ст. 25 Закону (в редакції на час виникнення заборгованості) територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
В порядку ч. 4 ст. 25 Закону позивачем на адресу відповідача була виставлена вимога про сплату боргу № Ф 981 від 05.08.2013 року на суму 5843,49 грн., яка направлена відповідачу рекомендованим листом, однак повернуто до управління пенсійного фонду з відміткою поштового зв'язку.
Згідно з п. 6.4. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року № 21-5, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 року за № 994/18289 вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого її місця перебування (проживання) з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установленим Кабінетом Міністрів України.
Якщо платник на день надсилання йому органом Пенсійного фонду вимоги не повідомив в установленому порядку про зміну місцезнаходження (місця проживання), вимога вважається належним чином врученою навіть у разі її повернення як такої, що не знайшла адресата.
У разі коли неможливо вручити платнику єдиного внеску вимогу поштою в зв'язку з відсутністю його за місцезнаходженням (відсутністю службових осіб платника єдиного внеску за його місцезнаходженням), відмовою службових осіб платника єдиного внеску прийняти вимогу, вимога вважається врученою платнику єдиного внеску у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
За таких обставин, вищевказана вимога вважається врученою відповідачеві.
Станом на день розгляду справи відповідно до довідки наданої позивачем заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, складає 5843,49 грн.
Згідно з ч. 1 ст. 138 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.
З огляду на зміст наведеної норми процесуального права та з урахуванням того, що вимогою заявленого позову є стягнення заборгованості відповідача зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування нарахованих згідно вимоги про сплату боргу № Ф 981 від 05.08.2013 року, предметом доказування у даній справи мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов'язує встановлення факту її сплати у добровільному порядку або відсутності такого факту тощо.
Суд зазначає, що відповідачем не надано доказів оскарження вимоги позивача № Ф 981 від 05.08.2013 року щодо нарахування вказаних сум.
Відповідач не надав суду доказів оскарження вимоги або доказів погашення заборгованості, у той час як відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
За таких обставин позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Красноперекопському районі АР Крим підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.
Керуючись ст. ст. 9, 69-71, 158-159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Красноперекопському районі АР Крим (96000, АР Крим, м. Красноперекопськ, пл. Героїв Перекопу, 1 а, ОКПО 22300375, р/р 37191104000105, УДК в Красноперекопському районі, МФО 824026) заборгованість зі сплати єдиного внеску у сумі 5843,49 грн. (п'ять тисяч вісімсот сорок три гривні сорок дев'ять копійок).
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення.
У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя підпис Євдокімова О.О.