25 грудня 2013 рокум. Ужгород№ 807/4242/13-а
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі :
головуючого судді - Гебеш С.А.
при секретарі судового засідання - Приходько Т.В.
сторони у судове засідання не з'явились;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у м.Хуст та Хустському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства «Хустська пересувна механізована колона» про стягнення заборгованості, -
Управління Пенсійного фонду України у м.Хуст та Хустському районі (далі по тексту - позивач, УПФУ у м. Хуст та Хустському районі) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Хустська пересувна механізована колона» (далі - відповідач, ВАТ «Хустська ПМК»), яким просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 9029,00 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
Представник позивача в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, хоча про дату час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, однак надіслав на адресу суду клопотання, яким просив суд дану адміністративну справу розглянути без участі представника УПФУ, позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві та просив суд стягнути з відповідача заборгованість у сумі 9029,00грн.
Відповідач своїх заперечень з приводу даного адміністративного позову суду не надав, явку свого представника в судове засідання не забезпечив повторно, про причини своєї неявки суд не повідомив, хоча повідомлявся судом про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи.
Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.
Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Як встановлено судом в ході судового розгляду та вбачається з матеріалів справи Відкрите акціонерне товариство «Хустська пересувна механізована колона» згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №661017 знаходиться за адресою : 90400, Закарпатська область, м.Хуст, вул. Івана Франка, 203, ідентифікаційний код - 00910392, що підтверджується копією згаданого свідоцтва наявною в матеріалах справи.
Відкрите акціонерне товариство «Хустська пересувна механізована колона» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у м.Хуст та Хустському районі і згідно з ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»№ 400/97 - ВР від 26.09.1997 року є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2004 року є платником страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 від 09.07.2003 року.
Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б - з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.
Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в період до 01.01.2004 р. визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування інших платежів, а також обліку надходження до Пенсійного фонду України від 19.10.2001 р. № 16-6 та зареєстрованою в Мінюсті України від 29.11.2001 р. за №998/6189.
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.03 р., який набрав чинності з 01.01.04 р. встановлено, що зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. Відповідно до п.п. 6.9 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (затвердж. постановою Правління ПФУ від 19.12.2003 р. №21-1 та зареєструю в Мінюсті України 16.01.2004 р. за №64/8663) не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000 року.
Відшкодуванню пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України №166 від 22.07.2004 року становлять для міста 0,79%, а для села-1,56%.
Так, як вбачається з матеріалів справи, громадяни: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, працювали на ВАТ «Хустська ПМК» у важких та шкідливих умовах на атестованих робочих місцях.
Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2 відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року у розмірах, що вказані у додатках, які містяться у матеріалах справи.
Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вказаним громадянам стало те, що вони працювали в шкідливих і особливо важких умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях за професією, яка включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.1994 за № 162 (втратила чинність згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2003 року за № 36, та даною Постановою КМ затверджено Списки №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах).
У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.
Таким чином, управлінням Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі, за період з 01.05.2013 р. по 31.08.2013 р. громадянину ОСОБА_1 було виплачено пенсію, що підлягає відшкодуванню в розмірі 276,12 грн., громадянину ОСОБА_2 було виплачено пенсію, що підлягає відшкодуванню в розмірі 485,20 грн., громадянину ОСОБА_3 було виплачено пенсію, що підлягає відшкодуванню в розмірі 4636,24 грн., громадянину ОСОБА_4 було виплачено пенсію, що підлягає відшкодуванню в розмірі 3631,80 грн. включаючи суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підтверджується копіями розгорнутих розрахунків, які містяться у матеріалах даної адміністративної справи.
Оскільки ВАТ «Хустська ПМК» в добровільному порядку не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку громадянам пільгових пенсій, то заборгованість Відповідача зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 01.05.2013 р. по 31.08.2013 р. становить 9029,00 грн., що підтверджується копіями розрахунків заборгованості, які наявні в матеріалах справи.
Відповідно до п. 6.8 Інструкції №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до ст.. 6 п. 6.4 Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Матеріалами справи доведено заборгованість відповідача у сумі 9029,00грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, заявленими відповідно до чинного законодавства відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.
Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у м.Хуст та Хустському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства «Хустська пересувна механізована колона» про стягнення заборгованості в сумі 9029,00грн. - задовольнити повністю.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Хустська пересувна механізована колона» (90400, Закарпатська область, м.Хуст, вул. Івана Франка, 203, ідентифікаційний код - 00910392) на користь Управління Пенсійного фонду України у м.Хуст та Хустському районі Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б - з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 9029,00грн. (дев'ять тисяч двадцять дев'ять гривень).
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).
СуддяC.А. Гебеш