25 грудня 2013 рокум. Ужгород№ 807/4230/13-а
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гебеш С.А.
за участю секретаря судового засідання - Приходько Т.В.
сторони у судове засідання не з'явились;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Виноградівському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, -
Державна податкова інспекція у Виноградівському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності.
Представник позивача в судове засідання не з'явився проте у прохальній частині позовної заяви позивач просить суд розглянути дану справу за відсутності представника позивача. Позовні вимоги позивачем підтримані в повному обсязі з мотивів наведених у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з'явився повторно з невідомих причин, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином за адресою, внесеною до свідоцтва про реєстрацію фізичної особи-підприємця, а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання.
Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.
Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, про що свідчить свідоцтво про реєстрацію фізичної особи-підприємця та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код - НОМЕР_1.
Підприємець став на облік в ДПІ У Виноградівському районі Закарпатської області і є платником податків згідно діючого законодавства. Згідно з ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків, зборів та інших обов'язкових платежів, зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до діючих Законів декларації, бухгалтерську звітність, а також документи та відомості, пов'язані з обчисленням та сплатою податків, зборів (обов'язкових платежів).
Пунктом 16 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» (що діяв у період перебування Відповідача на обліку у податковій інспекції) передбачено, що платники податків зобов'язані подавати в податкову інспекцію бухгалтерську звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків в строки, визначені законом.
Із втратою вищевказаним Законом чинності (згідно з Податковим кодексом України від 2 грудня 2010 року N 2755-VІ) даний обов'язок, який покладається на платника податків щодо подачі до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларацій, бухгалтерської звітності та інших документів і відомостей, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів знайшов своє матеріальне відображення у Податковому кодексі України, зокрема підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 передбачено, що одним із обов'язків платника податків є обов'язок подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Як в порушення Закону України «Про систему оподаткування», що діяв в період, коли Відповідач зобов'язаний був виконувати приписи норм вищевказаного Закону, так і в порушення Податкового кодексу України, що діє протягом періоду в якому Відповідач зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, Відповідач не подає податкову звітність до ДПІ у Виноградівському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області починаючи з 2008 року по теперішній час.
Згідно зі ст.247 ГК України, у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування (припинення) державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.
Згідно п. 2 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Так, відповідач, перебуваючи на обліку в інспекції більше одного року, а саме з 2008 року по теперішній час не подає декларації та звітність, пов'язану з обчисленням та сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), що підтверджується довідкою ДПІ у Виноградівському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області № 667/10/10-00 від 26.11.2013 року.
Станом на 26.11.2013 року заборгованість по податках, зборах, обов'язкових платежах до бюджетів та державних цільових фондів у відповідача відсутня, що підтверджується довідкою № 668/10/10-00.
Дані обставини підтверджені наданими суду доказами: свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, довідкою позивача про неподання звітності, довідкою позивача про відсутність заборгованості у відповідача.
Пунктом 67.2 статті 67 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.
Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст. ст. 6, 9, 10, 11, 70, 71, 94, 158 - 163, 167, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Виноградівському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності - задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код - НОМЕР_1).
Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 здійснити заходи для державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця передбачені ч.5 ст.49 та ч.ч. 11-20 ст. 47 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ».
Надіслати державному реєстратору копію постанови після набрання нею законної сили.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
СуддяC.А. Гебеш