36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
19.12.2013 Справа № 917/1879/13
За позовом Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, 36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлорембудсервіс", 39605, м. Кременчук, вул. 1905 року, 32
про стягнення 46 920,00 грн. - пеня відповідно до частини 5 ст. 56 ЗУ "Про захист економічної конкуренції" за прострочення сплати штрафу, визначеного за рішенням позивача від 11.04.2013 р. № 01/33-рш,
Суддя БУНЯКІНА Ганна Іванівна
Представники:
від позивача: Деркач Р.В. (див. протокол судового засідання)
від відповідача: Вигодський С.В. (див. протокол судового засідання)
19.12.2013 р. в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення, дотримуючись приписів ст. 85 ГПК України (в редакції Закону України №2453-ІV) із залученням її до матеріалів справи.
Суть спору: Стягується 46 920,00 грн. - пеня відповідно до частини 5 ст. 56 ЗУ "Про захист економічної конкуренції" за прострочення сплати штрафу, визначеного за рішенням позивача від 11.04.2013 р. № 01/33-рш (в редакції клопотання про зменшення розміру позовних вимог № 01/5968 від 26.09.2013 року (вх. № 13703 від 27.09.2013 р.).
За ухвалою ГСПО від 14.11.2013 року провадження у даній справі було зупинено до вирішення справи № 917/1291/13 Вищим господарським судом України.
Після усунення обставин, що зумовили зупинення провадження в даній справі, ухвалою ГСПО від 09.12.2013 р. провадження в справі № 917/1879/13 поновлено.
У відзиві № 16186-16187 від 23.09.2013 р. (вх. № 13589 від 25.09.2013 р.) відповідач - ТОВ "Житлорембудсервіс" позов в частині стягнення штрафу в сумі 68 000,00 грн. визнає, проте заперечує проти нарахування пені за прострочення сплати штрафу в період з 12.06.2013 р. по теперішній час.
19.12.2013 року від відповідача надійшло клопотання № 16397-16398 від 17.12.2013 р. (вх. № 18151) про приєднання до матеріалів справи доказів сплати частини пені за прострочення сплати штрафу, визначеного за рішенням позивача від 11.04.2013 р. № 01/33-рш, та судового збору в даній справі.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази, заслухавши представників сторін, суд
11.04.2013 року Адміністративною колегією Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийнято рішення № 01/33-рш "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції".
Даним рішенням визнано Товариство з обмеженою відповідальністю "Житлорембудсервіс" таким, що вчинило порушення, передбачене п. 2 ст. 50, ч. 1ст. 13 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді зловживанням монопольним становищем на ринку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що може призвести до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку, шляхом нездійснення розрахунку тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що призвело до застосування економічно необґрунтованої вартості робіт з прибирання прибудинкової території, дератизації та дезінсекції, що є складовими тарифу на вказані послуги.
За вказане порушення на позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Житлорембудсервіс" накладено штраф у розмірі 68 000, 00 грн.
Вказане рішення було направлене на адресу ТОВ "Житлорембудсервіс" рекомендованим листом від 12.04.2013 року № 01/2831 та, як заначено у поштовому повідомленні про вручення даного листа, отримано представником відповідача 15.04.2013 року. Копія повідомлення міститься в матеріалах справи.
Відповідно до ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення.
Відповідач звернувся до господарського суду Полтавської області з позовною заявою про визнання недійсним рішення Адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про порушення законодавства про захист економічної конкуренції від 11.04.2013 р. за № 01/33 (пункти 1 4). Рішенням від 23.07.2013 року в позові відмовлено.
Постановами Харківського апеляційного господарського суду (02.09.2013 р.) та Вищого господарського суду України (26.11.2013 р.) вказане рішення ГСПО залишене без змін.
Частиною 3 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» встановлений двомісячний термін для оплати штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
Згідно інформації, наданої позивачем, суму штрафу (68 000,00 грн.) сплачено відповідачем 19.09.2013 р.
Відповідно до частини 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожен день прострочення сплати штрафу стягується пеня в розмірі 1,5% від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розмір штрафу, накладеного рішенням адмінколегії ПОТВ АМК України. Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу.
На момент подання позову до господарського суду Полтавської області розмір пені, що підлягає стягненню за період 18.06.2013 р. - 18.09.2013 р. (без включення часу, протягом якого розглядалась справа про визнання недійсним рішення адміністративної колегії ПОТВ Антимонопольного комітету України від 11.04.2013 р. за № 01/33) згідно уточненого розрахунку позивача (т. 1, а.с. 46) становив 46 920,00 грн.
Враховуючи той факт, що після порушення провадження у цій справі відповідач перерахував до державного бюджету частину нарахованої позивачем пені за прострочення сплати штрафу, визначеного за рішенням позивача від 11.04.2013 р. № 01/33-рш в сумі 17 340,00 грн. (платіжне доручення № 698 від 16.12.2013 р., т. 1, а.с. 38), провадження у справі в частині стягнення цієї суми підлягає припиненню в порядку п. 1-1 ст. 80 Господарського-процесуального кодексу України за відсутністю предмету спору.
За викладеного, суд дійшов до висновку про задоволення вимог позивача в сумі 29 580,00 грн. пені (46 920,00 грн. - 17 340,00 грн.) відповідно до частини 5 ст. 56 ЗУ "Про захист економічної конкуренції" за прострочення сплати штрафу, визначеного за рішенням позивача від 11.04.2013 р. № 01/33 рш.
Судовий збір в даній справі в сумі 1 720,00 грн. також сплачений відповідачем згідно платіжного доручення № 700 від 16 грудня 2013 року (т. 1, а.с. 76).
На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 22, 82-85 ГПК України, суд -
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлорембудсервіс" (39605, м. Кременчук, вул. 1905 року, 32, код ЄДРПОУ 35868968) на користь загального фонду державного бюджету України на рахунок управління Державної казначейської служби України у м. Полтава Полтавської області (код за ЄДРПОУ 37965850, р/р 31119106700008) за кодом бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106 «Адміністративні штрафи та інші санкції» - 29 580,00 грн. - пеня відповідно до частини 5 ст. 56 ЗУ "Про захист економічної конкуренції" за прострочення сплати штрафу, визначеного за рішенням позивача від 11.04.2013 р. № 01/33-рш.
3. Видати накази з набранням чинності цим рішенням.
4. Копію цього рішення надіслати сторонам за адресами, зазначеними в його вступній частині.
Повне рішення складено 23.12.2013 року
СУДДЯ БУНЯКІНА Г.І.