Копія
про відмову у забезпеченні адміністративного позову
17 грудня 2013 р. Справа № 818/8612/13-a
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Воловика С.В.,
за участю секретаря судового засідання - Шевець Ю.П.,
представника позивача - Подибайло А. Ю.,
представника відповідача - Яценка І.М.,
представника третьої особи - Глущенка Д.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Суми клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Білопілля Агро" про забезпечення позову по справі №818/8612/13-а
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Білопілля Агро"
до Державної реєстраційної служби Білопільського районного управління юстиції у Сумській області
третя особа: Головне управління Держземагенства в Сумській області
про визнання протиправними та скасування рішень,-
12.11.2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Білопілля Агро" звернулось з адміністративним позовом до Державної реєстраційної служби Білопільського районного управління юстиції у Сумській області, третя особа: Головне управління Держземагенства в Сумській області, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Яценко І.М. Реєстраційної служби Білопільського районного управління юстиції у Сумській області індексний номер 7522233 від 01 листопада 2013 року про державну реєстрацію припинення іншого речового права (права оренди) на земельну ділянку площею 73,2870 га розташовану на території Шкуратівської сільської ради Білопільського району Сумської області, кадастровий номер 5920689500:02:002:0045;
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Яценко І.М. Реєстраційної служби Білопільського районного управління юстиції у Сумській області індексний номер 7553653 від 04 листопада 2013 року про державну реєстрацію припинення іншого речового права (права оренди) на земельну ділянку площею 26,6991 га розташовану на території Коршачинської сільської ради Білопільського району Сумської області, кадастровий номер 5920684400:03:002:0079;
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Яценко І.М. Реєстраційної служби Білопільського районного управління юстиції у Сумській області індексний номер 7557256 від 04 листопада 2013 року про державну реєстрацію припинення іншого речового права (права оренди) на земельну ділянку площею 73,1851 га розташовану на території Коршачинської сільської ради Білопільського району Сумської області, кадастровий номер 5920684400:03:001:0103;
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Яценко І.М. Реєстраційної служби Білопільського районного управління юстиції у Сумській області індексний номер 7563552 від 04 листопада 2013 року про державну реєстрацію припинення іншого речового права (права оренди) на земельну ділянку площею 24,6299 га розташовану на території Коршачинської сільської ради Білопільського району Сумської області, кадастровий номер 5920684400:03:001:0102;
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Яценко І.М. Реєстраційної служби Білопільського районного управління юстиції у Сумській області індексний номер 7565490 від 04 листопада 2013 року про державну реєстрацію припинення іншого речового права (права оренди) на земельну ділянку площею 37,7464 га розташовану на території Коршачинської сільської ради Білопільського району Сумської області, кадастровий номер 5920684400:03:002:0075;
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Яценко І.М. Реєстраційної служби Білопільського районного управління юстиції у Сумській області індексний номер 7573416 від 04 листопада 2013 року про державну реєстрацію припинення іншого речового права (права оренди) на земельну ділянку площею 32,5533 га розташовану на території Коршачинської сільської ради Білопільського району Сумської області, кадастровий номер 5920684400:02:001:0103;
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Яценко І.М. Реєстраційної служби Білопільського районного управління юстиції у Сумській області індексний номер 7577399 від 04 листопада 2013 року про державну реєстрацію припинення іншого речового права (права оренди) на земельну ділянку площею 4,5004 га розташовану на території Коршачинської сільської ради Білопільського району Сумської області, кадастровий номер 5920684400:03:001:0104;
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Яценко І.М. Реєстраційної служби Білопільського районного управління юстиції у Сумській області індексний номер 7577399 від 04 листопада 2013 року про державну реєстрацію припинення іншого речового права (права оренди) на земельну ділянку площею 3,0882 га розташовану на території Коршачинської сільської ради Білопільського району Сумської області, кадастровий номер 5920684400:03:001:0106.
28.11.2013 року в судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про забезпечення позову шляхом заборони вчинення дій, а саме: заборонити вчиняти будь-які дії відносно земельних ділянок: - земельної ділянки площею 73,2870 га розташовану на території Шкуратівської сільської ради Білопільського району Сумської області, кадастровий номер 5920689500:02:002:0045; - земельної ділянки площею 26,6991 га розташовану на території Коршачинської сільської ради Білопільського району Сумської області, кадастровий номер 5920684400:03:002:0079; - земельної ділянки площею 73,1851 га розташовану на території Коршачинської сільської ради Білопільського району Сумської області, кадастровий номер 5920684400:03:001:0103; земельної ділянки площею 24,6299 га розташовану на території Коршачинської сільської ради Білопільського району Сумської області, кадастровий номер 5920684400:03:001:0102; - земельної ділянки площею 37,7464 га розташовану на території Коршачинської сільської ради Білопільського району Сумської області, кадастровий номер 5920684400:03:002:0075; земельної ділянки площею 32,5533 га розташовану на території Коршачинської сільської ради Білопільського району Сумської області, кадастровий номер 5920684400:02:001:0103; - земельної ділянки площею 4,5004 га розташовану на території Коршачинської сільської ради Білопільського району Сумської області, кадастровий номер 5920684400:03:001:0104; - земельної ділянки площею 3,0882 га розташовану на території Коршачинської сільської ради Білопільського району Сумської області, кадастровий номер 5920684400:03:001:0106; - земельної ділянки площею 13,6299 га розташовану на території Коршачинської сільської ради Білопільського району Сумської області, кадастровий номер 5920684400:03:002:0076.
В судовому засіданні 17 грудня 2013 року представник позивача підтримав вищевказане клопотання та зазначив, що очевидними є явні ознаки протиправності рішення державного реєстратора щодо реєстрації припинення іншого речового права вказаних земельних ділянок, крім того ТОВ «Білопілля Агро» стало відомо, що на підставі наказу Головного управління Держземагенства в Сумській області розроблено проект відведення земельної ділянки кадастровий номер 5920684400:02:001:0103 площею 32,5533 га та земельної ділянки кадастровий номер 5920684400:03:001:0103 площею 73,1851 га розташовані на території Коршачинської сільської ради, відносно яких, по даній справі, оскаржується реєстрація припинення іншого речового права ТОВ «Білопілля Агро», а також товариством, на даних земельних ділянках, з огляду на їх цільове призначення, проведено осінньо-зимові польові роботи.
Представник відповідача та третьої особи в судовому засіданні проти задоволення клопотання про забезпечення позову заперечували.
Суд, заслухавши представника позивача, відповідача та третьої особи, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх в сукупності, приходить до висновку про необґрунтованість зазначеного клопотання, з наступних підстав.
Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.
За змістом ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення позову у разі, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Проте, прийняття такого рішення доцільно та можливе лише в разі наявності достатньо обґрунтованого припущення, що не вжиття таких заходів може у майбутньому ускладнити виконання рішення суду чи привести до потреби докладати значні зусилля для відновлення прав позивача.
Як вбачається з позовної заяви, будь-яких фактичних даних, які б свідчили про те, що невжиття заходів по забезпеченню позову в даному випадку може ускладнити виконання рішення суду чи привести про необхідність додавати значні зусилля для відновлення прав позивача до суду не надано.
Крім того, представником позивача не надано жодних доказів наявності обставин, зазначених у клопотанні про забезпечення позову, що витребовувались судом в ухвалі про призначення до розгляду заяви про забезпечення позову від 09 грудня 2013 року. Також, суд бере до уваги пояснення представника відповідача про відсутність звернень громадян або інших суб'єктів підприємницької діяльності до Державної реєстраційної служби Білопільського районного управління юстиції у Сумській області із заявами про реєстрацію прав власності на зазначені земельні ділянки на момент звернення ТОВ «Білопілля Агро» про визнання протиправними та скасування рішень до Сумського окружного адміністративного суду.
Таким чином, оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Білопілля Агро" про забезпечення позову по справі №818/8612/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Білопілля Агро" до Державної реєстраційної служби Білопільського районного управління юстиції у Сумській області, третя особа: Головне управління Держземагенства в Сумській області про визнання протиправними та скасування рішень.
Керуючись ст. 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У задоволенні клопотання представника позивача про забезпечення позову по справі №818/8612/13- а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Білопілля Агро" до Державної реєстраційної служби Білопільського районного управління юстиції у Сумській області, третя особа: Головне управління Держземагенства в Сумській області про визнання протиправними та скасування рішень - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) С.В. Воловик
З оригіналом згідно
Суддя С.В. Воловик
Повний текст ухвали складений 23.12.2013 року.