Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
13 грудня 2013 року Справа № 811/3731/13-а
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Пасічник Ю.П. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоград-Енергокмплект» про стягнення податкового боргу, -
Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоград-Енергокмплект» та просить стягнути податковий борг в сумі 1165,29 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за відповідачем рахується податковий борг, який виник в результаті проведення камеральної перевірки відповідача та як наслідок виявленого порушення, в зв'язку з чим застосовано штрафні санкції.
Ухвалою від 22 листопада 2013 року відкрито скорочене провадження у справі, копія якої в установленому порядку була негайно направлена на адресу відповідача, яка зазначена у позовній заяві.
Згідно ч.3 ст.183-2 КАС України про відкриття скороченого провадження суд виносить ухвалу, копія якої невідкладно надсилається відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.
Відповідачем отримано поштову кореспонденцію, яка направлялася 30 листопада 2013 року, що вбачається з повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.16).
11 грудня 2013 року від відповідача надійшло заперечення на адміністративний позов, з якого вбачається, що вимоги позову ним не визнаються, а вказана сума боргу на його думку є безпідставною (а.с.17-20).
Пунктом 3 ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження протягом таких строків, не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд приходить до наступних висновків.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Кіровоград-Енергокомплект» зареєстроване виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради 06.06.2007 року та взято на облік як платник податків в Кіровоградській ОДПІ ГУ Міндоходів України в Кіровоградській області.
Контролюючими органами, згідно пп.41.1.1. п.4.1 ст.41 Податкового кодексу України є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Відповідно п.41.5 ст.45 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.
Як вбачається з матеріалів справи посадовими особами позивача проведено камеральні перевірки відповідача, результати якої оформлені актами від 22.03.2013 року:
- №230/1520/35189440 щодо неподання податкової звітності з податку на додану вартість за січень 2013 року, граничний термін подання якої становить 20.02.2013 року (а.с.8), на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0000491520 від 29.03.2013 року на суму 170,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.11).
- №231/1520/35189440 щодо неподання податкової звітності з податку на додану вартість, за яким контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0000501520 від 29.03.2013 року на суму 1020,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.11).
Вище вказані акти направлялися відповідачу, що підтверджується поштовою декларацією (а.с.10) та були отримані представником відповідача. Податкові повідомлення-рішення винесені за наслідками перевірки отримані відповідачем 29.03.2013 року, що підтверджується поштовою декларацією (зв.бік а.с.11).
Відповідно до п.46.1. ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Згідно п.49.1. ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.
Пунктом 57.1. ст.57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 203.1 ст. 203 Податкового кодексу передбачено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення,
тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.
В запереченні на адміністративний позов відповідач зазначає, що позивачем порушено процедуру проведення камеральної перевірки, оскільки відповідач вчасно не повідомлявся про проведення перевірки та не взято до уваги необхідні документи та відомості, які мають значення при винесенні рішення про застосування штрафних санкцій.
Разом з запереченням відповідач надає копії податкових декларацій з податку на додану вартість за січень 2013 року, на якій є відмітка Кіровоградської ОДПІ про отримання 20.02.2013 року (а.с.21-22), саме в той день, який є кінцевою датою подання даної декларації та податкова декларація за лютий 2013 року, на якій міститься відмітка Кіровоградської ОДПІ про отримання 20.03.2013 року (а.с.23-24), в день який є кінцевим для подання декларації.
Враховуючи той факт, що податковий орган вчасно отримав податкові декларації, проведення камеральних перевірок та винесення податкових повідомлень-рішень про застосування штрафних санкцій є безпідставним.
З огляду на вище викладене, повно і всебічно дослідивши матеріали справи, керуючись чинним законодавством, суд приходить до висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159 -, 167, 183?, 256 КАС України, суд, -
В задоволені позову відмовити.
Постанова відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10- денний строк з дня отримання копії постанови.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Пасічник Ю.П.