ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2;; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
09 грудня 2013 року № 2а-8551/12/1370 Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В., секретар судового засідання Саковець Б.П., розглянувши в судовому засіданні заяву Управління капітального будівництва Львівської міської ради про відстрочку виконання постанови Інспекції Державного архітектурно - будівельного контролю у Львівській області № 1ф/65-ю від 30.08.2012 року про накладення на Управління капітального будівництва Львівської міської ради штрафу
Управління капітального будівництва Львівської міської ради звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із заявою № 05-1209 від 28.11.2013 року про відстрочку виконання постанови Інспекції Державного архітектурно - будівельного контролю у Львівській області № 1ф/65-ю від 30.08.2012 року про накладення на Управління капітального будівництва Львівської міської ради штрафу.
Заява обґрунтована тим, що Інспекція ДАБК у Львівській області винесла постанову № 1ф/65-ю від 30.08.2012 року, якою накладено на Управління капітального будівництва Львівської міської ради штраф в розмірі 99180,00 грн., яка оскаржена в судовому порядку. 22.11.2013 року на адресу Управління капітального будівництва Львівської міської ради надійшла вимога ГУ державної казначейської служби України у Львівській області № 9.2-11/13352 від 20.11.2013 року щодо вжиття заходів відносно постанов Інспекції ДАБК у Львівській області, в тому числі, і постанови № 1ф/65-ю від 30.08.2012 року та виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 02.07.2013 року за № 2а-5336/09/1370 про стягнення у Управління капітального будівництва ЛМР штрафів за порушення у сфері містобудівної діяльності на загальну суму 1340980,00 грн. З моменту отримання даної вимог, всі операції пов'язані з проведенням платежів за платіжними доручення боржника (Управління капітального будівництва ЛМР) ГУ державної казначейської служби України у Львівській області здійснюється лише за захищеними видатками, визначеними Бюджетним кодексом України. У зв'язку з чим, в Управління капітального будівництва ЛМР, з моменту отримання вищевказаної вимоги, відсутні можливості здійснення платежів за виконані роботи, зокрема, за Реконструкцію перехрестя вулиць Наукова-Стрийська-Хуторівка; Будівництво інженерних мереж до тренувальної бази ЄВРОБАСКЕТ 2015 на пр. Червоної Калини; Реконструкцію транспортного вузла на перехресті вул. Городоцької - вул. Шевченка.
При постановленні ухвали суд виходить з наступного:
Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Порядок виконання рішення - це визначена законодавством послідовність і зміст виконавчих дій державним виконавцем, а також права і обов'язки суб'єктів виконавчого провадження під час їх вчинення.
З аналізу положень статті 263 КАС України вбачається, що законодавцем передбачено порядок відстрочення виконання судового рішення, а не рішення суб'єкта владних повноважень. Відтак, вирішення вказаного питання до компетенції суду не віднесено.
Таким чином, з врахуванням вищенаведеного, суд не вбачає підстав для задоволення заяви Управління капітального будівництва Львівської міської ради про відстрочку виконання постанови Інспекції Державного архітектурно - будівельного контролю у Львівській області № 1ф/65-ю від 30.08.2012 року про накладення штрафу.
Керуючись ст.ст. 165, 263 КАС України, суд -
В задоволенні заяви Управління капітального будівництва Львівської міської ради № 05-1209 від 28.11.2013 року про відстрочку виконання постанови Інспекції Державного архітектурно - будівельного контролю у Львівській області № 1ф/65-ю від 30.08.2012 року про накладення на Управління капітального будівництва Львівської міської ради штрафу в розмірі 99180,00 грн., відмовити.
Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього ж Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.
Суддя Гавдик З.В.