про залишення апеляційної скарги без руху
23 грудня 2013 р. справа № 244/4549/13-а
Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Сіваченко І.В. , Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Сіваченко І.В., розглянувши апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення м. Сніжного Донецької області на постанову Сніжнянського міського суду Донецької області від 05 грудня 2013 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення м. Сніжного Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 244/4549/13-а разом з апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення м. Сніжного Донецької області на постанову Сніжнянського міського суду Донецької області від 05 грудня 2013 р.
Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, в зв'язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Згідно частини 1 статті 87 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Відповідно до ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Відповідно до п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», в редакції від 23.10.2013 року, за подання апеляційної скарги на рішення суду, розмір судового збору складає 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при подані позовної заяви.
За подання адміністративного позову майнового характеру - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати - 1720,50 грн. та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати - 4588 грн. За подання адміністративного позову немайнового характеру розмір ставки судового збору складає 0,06 мінімальної заробітної плати (п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4).
Частиною 1 цієї статті Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2013 року становить 1147 гривень.
Таким чином сума судового збору, яку потрібно сплатити при подачі апеляційної скарги, складає 34, 41 грн.
Несплачену суму судового збору належить перераховувати на наступний розрахунковий рахунок отримувача -31210206781005, код ЄДРПОУ -38034015, МФО банку -834016, отримувач коштів - Калінінське.УК/Калінінс. р-н/22030001, банк отримувача - Головне управління державної казначейської служби України у Донецькій області, код класифікації доходів бюджету -22030001, призначення платежу - "судовий збір, код 34511611, пункт 3.2".
Апелянт, відповідач по справі, в апеляційній скарзі просить звільнити від сплати судового збору на підставі ст. 5 п.20 Закону України «Про судовий збір».
Посилання відповідача на ст. 5 п.20 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якого «Від сплати судового збору звільняються органи праці та соціального захисту населення - за подання позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсації, виплат та доплат, установлених законодавством» є необґрунтованим, оскільки вказаний пункт звільняє орган праці та соціального захисту населення, що є у справі позивачем. У даній справі Управління праці та соціального захисту населення м. Сніжного Донецької області є відповідачем, а в суді апеляційної інстанції - апелянтом.
Крім того, відповідно до частини п'ятої статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.
Згідно з частиною сьомою статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга підписана заступником начальника Управління праці та соціального захисту населення м. Сніжного Донецької області Тимофєєвою Г.Д. Однак, до апеляційної скарги не додано оформлений належним чином документ щодо повноважень особи, яка її підписала.
В зв'язку з вищенаведеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, шляхом надання оригіналу квитанції про сплати судового збору у сумі 34 грн. (тридцять чотири грн.) 41 коп. та оформленого належним чином документу про повноваження заступника начальника Управління праці та соціального захисту населення м. Сніжного Донецької області Тимофєєвої Г.Д.
Керуючись частиною 3 статті 189 КАС України, -
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення м. Сніжного Донецької області на постанову Сніжнянського міського суду Донецької області від 05 грудня 2013 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення м. Сніжного Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом п'яти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга повертається без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду протягом двадцяти днів.
Суддя І.В.Сіваченко