Справа: № 2а-6576/11 Головуючий у 1-й інстанції: Борисенко П.І.
Суддя-доповідач: Троян Н.М.
Іменем України
22 листопада 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого Троян Н.М.,
суддів Костюк Л.О., Твердохдіб В.А.,
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Києві апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області на постанову Лисянського районного суду Черкаської області від 19 вересня 2011 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про зобов'язання вчинити дії, -
Постановою Лисянського районного суду Черкаської області від 19 вересня 2011 р. позов задоволено частково. Зобов'язано відповідача провести нарахування та виплату ОСОБА_2 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 19 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
З матеріалів справи вбачається, що позивач позивач є дитиною війни і відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Мінімальний розмір пенсії за віком згідно ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Будь-яких інших нормативно-правових актів, які б визначали механізм вирахування мінімальної пенсії за віком або встановлювали її розмір, немає.
Судом першої інстанції було вірно встановлено, що позивач має право на підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, але відповідач на порушення вимог діючого законодавства не здійснив її підвищення.
Разом з тим, колегія суддів звертає увагу на те, що судом першої інстанції було не вірно вирішено питання про поновлення строку на звернення до суду.
У відповідності до ч. 2 ст. 99 КАС України (в редакції, чинній на момент звернення позивача до суду) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Згідно до поштового штампу на конверті, ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до суду 02 вересня 2011 року, а отже з урахуванням наведених положень ст.ст. 99, 100 КАС України, позовні вимоги підлягають задоволенню з 02 березня 2011 року.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає необхідним змінити постанову суду першої інстанції шляхом зміни періоду, за який позовні вимоги підлягають задоволенню, з "з 19 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року" на "з 02 березня 2011 року по 22 липня 2011 року".
Позовні вимоги за період з 19 лютого 2011 року по 02 березня 2011 року залишити без розгляду.
За ч. 1 ст. 201 КАС України, підставами для зміни постанови суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.
Керуючись ст.ст. 197, 198, 201, 205, 207 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області - задовольнити частково.
Постанову Лисянського районного суду Черкаської області від 19 вересня 2011 р. - змінити, виклавши абзаци другий і третій у наступній редакції:
"Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області щодо нарахування виплати ОСОБА_2 соціальної допомоги як дитині війни за період з "02 березня 2011 року по 22 липня 2011 року".
"Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області провести нарахування та виплату ОСОБА_2 пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком у розмірі, встановленому ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 02 березня 2011 року по 22 липня 2011 року з урахуванням проведених в цей термін виплат".
В решті постанову Лисянського районного суду Черкаської області від 19 вересня 2011 року - залишити без змін.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Н.М. Троян
Судді Л.О. Костюк
В.А. Твердохліб
Головуючий суддя Троян Н.М.
Судді: Костюк Л.О.
Твердохліб В.А.