ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"15" жовтня 2013 р. Справа № 809/2902/13-a
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Тимощука О.Л.,
при секретарі Маковійчук С.М.,
за участю:
представника відповідача - Кушніра О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про зобов'язання до вчинення дій щодо зменшення у розрахунках сум відшкодування пільгових пенсій, -
Закрите акціонерне товариство "Прикарпатжитлобуд" звернулося в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про зобов'язання до вчинення дій щодо зменшення у розрахунку від 19.03.2013 року сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які підлягають відшкодуванню позивачем.
Позов мотивовано тим, що відповідачем, в порушення вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, незаконно збільшено місячну суму відшкодування пільгових пенсії згідно розрахунку №279/04 від 19.03.2013 року для пенсіонерів: ОСОБА_2 на суму 99,83 грн.; ОСОБА_3 на суму 107,28 грн.; ОСОБА_4 на суму 108,4 грн.; ОСОБА_5 на суму 83,61 грн.; ОСОБА_6 на суму 746,72 грн. Вважає, що в силу вимог частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» така частина підвищеної пенсії повинна виплачуватися за рахунок державного бюджету України, або інших джерел.
На адресу суду від представника позивача 10.10.2013 року надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судових рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справах №809/2817/13-а, №809/2641/13-а за позовом закритого акціонерного товариства «Прикарпатжитлобуд» до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про виключення вищевказаних пенсіонерів із розрахунку № 279/04 від 19.03.2013 року та про зменшення розміру місячної суми відшкодування пільгових пенсій визначених в розрахунку №512/04 від 17.09.2012 року для ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_7 та ОСОБА_5
Із врахуванням того, що судом першої інстанції по справах №809/2817/13-а і №809/2641/13-а остаточного рішення по суті не прийнято, вважає що даний спір про зобов'язання до вчинення дій є похідним від виключення пенсіонерів із розрахунку та зменшення по таких пенсіонерах пенсій, визначених розрахунком попереднього періоду.
З огляду на вищенаведене, на підставі пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, закрите акціонерне товариство «Прикарпатжитлобуд» просить суд зупинити провадження по справі №809/2902/13-а до набрання законної сили судових рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справі №809/2817/13-а та у справі №809/2641/13-а.
Представник позивача в судове засіданні не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника.
Представник відповідача в судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечив з мотивів його безпідставності та умисного затягування позивачем розгляду справи по суті.
Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали долучені до клопотання, суд вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав та мотивів.
Судом встановлено, що Івано-Франківським окружним адміністративним судом 12.09.2013 року у справі №809/2817/13-а відкрито провадження за позовом закритого акціонерного товариства «Прикарпатжитлобуд» до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про зобов'язання виключити пенсіонерів з розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій №279/04 від 19.03.2013 року.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.08.2013 року відкрито провадження у справі №809/2641/13-а, за позовом закритого акціонерного товариства «Прикарпатжитлобуд» до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про зменшення розміру місячної суми відшкодування пільгових пенсій визначених в розрахунку №512/04 від 17.09.2012 року для ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_7 та ОСОБА_5
Згідно даних автоматизованої системи документообігу Івано-Франківського окружного адміністративного суду, станом на 14.10.2013 року, справи за №809/2817/13-а та №809/2641/13-а знаходяться на стадії розгляду, судового рішення по суті не прийнято.
Згідно із загально визначеними приписами чинного законодавства України, зобов'язання платника страхових внесків до Пенсійного фонду України, у випадку оскарження його нарахування чи визначення у судовому порядку, вважається неузгодженим до дня прийняття судового рішення про вирішення спору, яке набрало законної сили.
Втім, суд зазначає, що предметом оскарження у розгляді справи №809/2817/13а - є виключення із розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій №279/04 від 19.03.2013 року пенсіонерів ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 і ОСОБА_7, а підставою оскарження - факт не оформлення позивачем для таких пенсіонерів довідок про підтвердження стажу роботи для призначення пільгової пенсії за рахунок коштів підприємства та не видачі гарантійного листа про перерахування коштів на рахунок пенсійного фонду, необхідність видачі яких визначено Порядком подання та оформлення документів для призначення пільгових пенсій та перерахування підприємством і організаціями коштів на їх виплату.
Предметом оскарження у розгляді справи №809/2641/13-а є зменшення розміру місячної суми відшкодування пільгових пенсій визначених в розрахунку №512/04 від 17.09.2012 року, а в розгляді даної справи таким предметом є розрахунок №279/04 від 19.03.2013 року.
Таким чином, суд вважає, що результати розгляду справ №809/2817/13-а та №809/2641/13-а не впливають на можливість повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи за №809/2902/13-а, оскільки предмет і підстави оскарження у них є відмінними від такого предмету і підстави у розгляді даної справи, відтак обставини і висновки у вказаних справах не можуть мати преюдиційного характеру для адміністративної справи №809/2902/13-а.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Наявність підстав, якими представник позивача обгрунтовує необхідність зупинення провадження у справі, не перешкоджають розгляду даної адміністративної справи, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.
На підставі наведеного, керуючись пунктом 3 частини 1 статті 156, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі №809/2902/13-а за позовом закритого акціонерного товариства «Прикарпатжитлобуд» до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про зобов'язання до вчинення дій щодо зменшення у розрахунках сум відшкодування пільгових пенсій до набрання законної сили судових рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справах №809/2817/13-а та №809/2641/13-а, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.