Копія
Ухвала
Іменем України
Справа № 2а-3453/11/0110
11.12.13 м. Севастополь
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Омельченка В. А.,
суддів Дудкіної Т.М. ,
Дадінської Т.В.
розглянувши матеріали справи № 2а-3453/11/0110 за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим на ухвалу Кіровського районного суду Автономної Республіки Крим (суддя Хачикян А.Х. ) від 05.11.13
за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)
до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим (вул. Р. Люксембург, 20, смт.Кіровське, Кіровський район, Автономна Республіка Крим,97300)
про нарахування та виплату підвищення до пенсії "Дітям війни"
Ухвалою Кіровського районного суду Автономної Республіки Крим від 05.11.13 заяву начальника відділу Державної виконавчої служби Кіровського районного управління юстиції в АР Крим про зміну порядку і способу виконання судового рішення, - задоволено.
Не погодившись з даною ухвалою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Кіровського районного суду Автономної Республіки Крим від 05.11.13 та прийняти нове рішення по справі.
Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права. А саме, апелянт посилається на те, що фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією Закону України "Про соціальний захист дітей війни", здійснюється за рахунок коштів державного бюджету. Пенсійному фонду України виділені бюджетні асигнування для виплати пенсій у розмірах, визначених законодавством. Таким чином, виплата стягувачу донарахованої суми, яка перевищує бюджетні призначення на поточний рік, буде здійснена за наявності відповідного фінансування.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2013 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим.
У судове засідання сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку.
Згідно з частиною четвертою статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.
Суд, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за можливе перейти до письмового провадження по справі.
На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, розглянувши справу, судова колегія встановила наступне.
Згідно виконавчого листа Кіровського районного суду АР Крим № 2-а-3453 виданого 13.06.2013 року, Управління пенсійного фонд України в Кіровському районі АР Крим зобов'язано здійснити ОСОБА_2 перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати за період з квітня 2011 року по липень 2011 року, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
З матеріалів справи вбачається, що боржник виконав постанову Кіровського районного суду АР Крим № 2-а-3453/2011 віл 13.10.2011 року в частині перерахунку пенсії ОСОБА_2 відповідно до розпорядження начальника управління пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим від 22.04.2013 року, проте виплата нарахованої надбавки здійснюватиметься при надходженні коштів з держбюджету України.
Згідно ст.2 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган. При цьому судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення виплат, не належать до зазначених у ст.2 вказаного Закону рішень.
Відповідно до ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, державний виконавець може звернутися до адміністративного суду із поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Таким чином, боржником, який є державним органом, виконана зобов'язальна частина постанови суду про нарахування соціальних виплат, також встановлено існування обставин, що роблять неможливим виконання боржником в повному обсязі постанови суду першої інстанції.
На підставі викладеного, судова колегія приходить до висновку про безпідставність доводів апеляційної скарги з підстав їх спростування матеріалами справи та встановленими обставинами, оскільки відсутні підстави для відмови у задоволенні подання для забезпечення виконання вказаної постанови суду.
Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.
Керуючись ст. 195; ст. 196; ст. 197; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим залишити без задоволення.
Ухвалу Кіровського районного суду Автономної Республіки Крим від 05.11.13 у справі № 2а-3453/11/0110 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя підпис В.А.Омельченко
Судді підпис Т.М. Дудкіна
підпис Т.В. Дадінська
З оригіналом згідно
Головуючий суддя В.А.Омельченко