19 грудня 2013 р. Справа № 126467/12
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Макарика В.Я.
суддів - Глушка І.В. Большакової О.О.
за участю секретаря судового засідання - Ливак М.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.06.2012р. про повернення позовної заяви у справі № 2а-1432/12/0970 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області до ОСОБА_2 про стягнення коштів,-
Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську звернулося у Івано-Франківський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів і 4854,75 грн.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду 28.05.2012 року, позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Івано - Франківську залишено без руху із зазначенням недоліків, оскільки адміністративний подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано належним чином засвідченої копії рішення органу пенсійного фонду України про припинення виплати призначеної пенсії відповідачу з 01.07.2011 року та про стягнення виплаченої пенсії в розмірі 4854,75 грн., а також документу, який підтверджує надсилання відповідачу вищеназваного рішення.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду 07 червня 2012 року, позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Івано - Франківську до ОСОБА_2 про стягнення коштів у сумі 4854 грн.75 коп. - повернуто позивачу позивачу з підстав невиконання вимог які були зазначені в ухвалі цього ж суду від 28.05.2012 року.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції від 07.06.2012 року , позивач Управління Пенсійного Фонду України м. Івано-Франківську оскаржило її в апеляційному порядку. Апелянт просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та ухвалити нове рішення яким зобов'язати Івано-Франківський окружний адміністративний суд прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Апелянт свої вимоги мотивує тим, що судом 1 інстанції неповно порушено норми процесуального права, оскільки на виконання даної ухвали від 28.05.2012 року УПФ у м. Івано-Франківську, в термін, наданий усунення недоліків, надало належним чином завірену копію розпорядження № 808959 від
24.06.2011 року про припинення виплати пенсії ОСОБА_2 до вияснення права на пенсію також аргументовані пояснення щодо ознайомлення відповідача з даним розпорядженням.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності згідно із ч.4 ст. 196 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення, оскільки Івано-Франківським окружним адміністративним судом при постановленні ухвали було порушено норми процесуального права, так як судом першої інстанції при розгляді вищевказаного позову не враховано те , що позивачем виконано вимоги закону які передбачені ст.106 КАС України при подачі адміністративного позову до суду.
Як вбачається з матеріалів справи , що позивачем надано докази по справі на виконання ухвали суду першої інстанції від 28.05.2012 року, які він вважає достатніми, а тому суд першої інстанції при розгляді даного адміністративного позову вправі дати належну оцінку даним доказам та у відповідності до встановленого прийняти відповідне рішення.
Також колегія суддів задовольняючи апеляційну скаргу частково, зазначає що до повноважень суду апеляційної інстанції не входить право зобов'язати суд першої інстанції прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ст. 199 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню по справі і направляє справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Керуючись ст. ст. 196, 199, 204, 205 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області - задовольнити частково. Скасувати ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.06.2012р. про повернення позовної заяви у справі № 2а-1432/12/0970 і направити справу для продовження розгляду.
Ухвала апеляційного суду є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: В.Я.Макарик
Судді: І.В.Глушко
О.О.Большакова