09 грудня 2013 року Справа № 147914/12/876
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Іщук Л.П.,
суддів Левицької Н.Г., Рибачука А.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Квантор» на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 19.06.2012 року у справі № 2а-1970/2436/12 за позовом управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області до публічного акціонерного товариства «Квантор» про стягнення коштів,
встановив:
Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області звернулося до суду з позовом до публічного акціонерного товариства «Квантор» ( далі - ПАТ «Квантор» ) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсії за віком на пільгових умовах в розмірі 14350,24 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ПАТ «Квантор» зобов'язане відшкодувати управлінню Пенсійного фонду України в Збаразькому районі витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 19.06.2012 року позовні вимоги позивача задоволено. Судове рішення першої інстанції мотивоване тим, що оскільки на підприємстві працювали особи, яким призначена пенсія на пільгових умовах, то відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного Фонду за місцем його реєстрації.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції позивач оскаржив її в апеляційному порядку. Просить в апеляційній скарзі постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 19.06.2012 року скасувати та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог. В апеляційній скарзі зазначає, що судом порушені норми матеріального права, неповно з'ясовані обставини справи, а саме те, що публічне акціонерне товариство «Квантор» є правонаступником ВАТ «Квантор» і не брало на себе зобов'язань з відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій. Також зазначає про те, що факт понесення таких витрат управлінням Пенсійного фонду є недоведеним.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступило, а тому колегія суддів відповідно до ч.1 ст.197 КАС України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши доповідь судді Львівського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.
За змістом пункту 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV (далі -Закон №1058-ІV) підприємства та організації з коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і важкими умовами праці за списком №1, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 % з наступним збільшенням її щороку на 10% до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Пунктом 6.4. розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція) передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Відповідно до п.п. 6.8, 6.9 розділу 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 -го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного Фонду за місцем його реєстрації.
Оскільки судом першої інстанції встановлено, що у відповідача працювали громадяни, яким відповідно до п.п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» призначена пенсія на пільгових умовах, дані особи знаходяться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Збаразькому районі та отримують пенсію за віком за списком № 2 при повному пільговому стажі і з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за лютий -травень 2012 року, вбачається, що існує заборгованість відповідача перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за лютий -травень 2012 року по списку № 2 в розмірі 14350,24 грн. і відповідачу направлялася вимога про сплату заборгованості, яка не виконана, то суд першої інстанції обґрунтовано дійшов висновку про стягнення цієї заборгованості.
Тому, колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду погоджується з позицією суду першої інстанції про підставність відшкодування ПАТ «Квантор» понесених управлінням Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах.
Посилання ПАТ «Квантор» на ті обставини, що особи-пенсіонери, яким призначена пенсія на пільгових умовах і відшкодування витрат на доставку пенсії яким здійснюється з відповідача, не були працівниками ПАТ «Квантор», а також на те, що факт понесення таких витрат позивачем не підтверджений, є необґрунтованими та недоведеними відповідно до ст.71 КАС України і спростовується матеріалами справи.
Суд першої інстанції належним чином дослідив всі обставини у справі, виніс законне та обґрунтоване рішення, а тому постанову суду першої інстанції відповідно до ст.200 КАС України слід залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд
ухвалив:
Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Квантор» залишити без задоволення.
Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 19.06.2012року у справі № 2а-1970/2436/12 за позовом управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області до публічного акціонерного товариства «Квантор» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які брали участь у справі, і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням.
Головуючий Іщук Л.П.
Судді Левицька Н.Г.
Рибачук А.І.