Справа: № 2-а-15427/11 Головуючий у 1-й інстанції: Тітов М. Б. Суддя-доповідач: Старова Н.Е.
Іменем України
12 грудня 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Старової Н. Е.
суддів: Файдюк В. В., Чаку Є. В.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу УПФУ у Богуславському районі Київської області на постанову Богуславського районного суду Київської області за позовом ОСОБА_2 до УПФУ у Богуславському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату щомісячної компенсації,-
Позивач звернулася до Богуславського районного суду Київської області із позовом до УПФУ у Богуславському районі Київської області про визнання протиправними дій відповідача та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату щомісячної компенсації в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Постановою Богуславського районного суду Київської області від 24.10.2012 року позов задоволено частково.
Визнано дії відповідача неправомірними та зобов'язано УПФУ у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплату позивачу щомісячної компенсації в зв'язку із втратою годувальника на непрацездатного члена сім'ї, який був на його утриманні, в розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"за період з 08 лютого 2011 року по 23 липня 2011 року з урахуванням проведених виплат.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення на користь відповідача. Апелянт зазначає, що для призначення мінімальних пенсій, зокрема громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Пенсійний фонд керується Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".
Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції залишається без змін, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи позивач має правовий статус непрацездатного члена сім'ї громадянина, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою, що не заперечується відповідачем по справі.
Судом першої інстанції також встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФУ у Богуславському районі Київської області та їй призначена пенсія за втрату годувальника, відповідно до ст.52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", проте отримує позивач пенсію в розмірі меншому, ніж це передбачено Законом.
Згідно ст.52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"щомісячна компенсація в разі втрати годувальника призначається на кожного непрацездатного члена сім'ї, який був на його утриманні, в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком незалежно від пенсії, передбаченої законодавством України.
Члени сім'ї, які вважаються непрацездатними і утриманцями, визначаються відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Посилання відповідача на Постанову Кабінету Міністрів, якою він керувався при нарахуванні та виплати допомоги не може братися судом до уваги, оскільки Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"має вищу юридичну силу в порівняні з ПКМУ від 28.05.2008 року №530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", а отже відповідач неправомірно виплачував щомісячну компенсацію в меншому розмірі, ніж це передбачено ст.52 зазначеного Закону.
Відповідно до ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом. Крім того, відповідно до вимог ст.46 Конституції України мінімальна пенсія за віком не може бути нижчою ніж прожитковий мінімум.
Таким чином, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що суд першої інстанції вірно встановив, що позивач має право на перерахунок та доплату щомісячної компенсації в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
На підставі викладеного, враховуючи, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, керуючись статями 197, 198, 200, 205, 206 КАС України суд, -
Апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову Богуславського районного суду Київської області від 24.10.2012 року - без змін.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя:
Судді:
.
Головуючий суддя Старова Н.Е.
Судді: Файдюк В.В.
Чаку Є.В.