Справа: № 2-а/2508/9019/2011 Головуючий у 1-й інстанції: Соловей В.В. Суддя-доповідач: Степанюк А.Г.
10 грудня 2013 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: - Степанюка А.Г.,
суддів: - Кузьменко В.В., Шурка О.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області на прийняту в порядку скороченого провадження постанову Козелецького районного суду Чернігівської області від 17.10.2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області про перерахунок пенсії, -
Постановою суду від 17.10.2011 року позов задоволено частково: визнано протиправними дії Відповідача та зобов'язано останнього провести Позивачу перерахунок та виплату пенсії у відповідності до ст.ст. 39, 51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон) за період з 29.03.2011 року по 18.06.2011 року з урахуванням виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено повністю.
Не погоджуючись з судовим рішенням, Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову у повному обсязі. При цьому зазначає, що Позивач не перебуває на обліку як отримувач пенсії у Відповідача.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, Позивач є особою, яка постійно проживає на території посиленого радіоекологічного контролю та віднесена до категорії 4.
У відповідності до статті 49 Закону пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Згідно ч. 1 ст. 39 Закону, пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата до пенсії, яка становить у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.
Відповідно до ст. 51 Закону додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до 4 категорії призначається у розмірі 15 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Всупереч ст.ст. 39, 51 Закону Позивачу вказані доплати виплачувалися частково, у фіксованому розмірі, визначеному постановою КМУ від 836 від 26.07.1996 року, а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати, як того вимагає Закон, що, як вірно зазначив суд першої інстанції, є неправомірним.
Поряд з цим, суд першої інстанції дійшов вірного висновку відмовляючи Позивачу у задоволенні позовних вимог про зобов'язання Відповідача провести перерахунок та виплату Позивачу щомісячної допомоги у зв'язку з обмеженням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, оскільки така допомога не виплачується Відповідачем.
Крім того, задовольняючи позовні вимоги до 22.07.2011 року, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" доповнено прикінцеві положення пунктом 4, згідно якого в 2011 році норми і положення статей 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України. При цьому суд вірно зауважив, що на виконання вимог вказаного закону КМ України 06.07.2011 року прийнято постанову №745, яка набула чинності 23.07.2011 року, а тому Відповідач зобов'язаний здійснити Позивачу перерахунок пенсії до дати набрання чинності зазначеною постановою КМУ.
Поряд з іншим, Відповідач не подав суду апеляційної інстанції доказів, якими підтверджується твердження апеляційної скарги про те, що Позивач не перебуває на обліку у Відповідача як отримувач пенсії.
Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив рішення із додержанням норм матеріального і процесуального права.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 183-2, 197, 198, 200, 205 та 206 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області - залишити без задоволення, а постанову Козелецького районного суду Чернігівської області від 17.10.2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області про перерахунок пенсії, - залишити без змін.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає у відповідності до ч. 10 ст. 183-2 КАС України.
Головуючий суддя
Судді
Головуючий суддя Степанюк А.Г.
Судді: Кузьменко В. В.
Шурко О.І.